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亚太财经观察 | 广西借力“一带一路”激发经济发展新动能

2017-09-14 08:56:00  来源:亚太日报 【返回列表】

亚太日报记者 陶幸

9月12日,第14届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会在广西南宁正式开启。这次博览会和峰会以“共建21世纪海上丝绸之路,旅游助推区域经济一体化”为主题。

南宁会展中心

南宁会展中心

中国-东盟博览会由中国和东盟10国经贸主管部门及东盟秘书处每年在广西壮族自治区南宁举办,以展览为中心,同时开展多领域多层次的交流活动,已成为深化中国—东盟合作、通达“21世纪海上丝绸之路”的重要平台。

“南宁渠道”:天时+地利

东盟是中国“一带一路”倡议南线建设的重点地区。今年4月习近平总书记在广西考察时所指出,广西有条件在“一带一路”建设中发挥更大作用。要立足独特区位,释放“海”的潜力,激发“江”的活力,做足“边”的文章,全力实施开放带动战略,推进关键项目落地,夯实提升中国-东盟开放平台,构建全方位开放发展新格局。

中国国务院副总理张高丽出席东博会开幕式并致辞表示,“经过十多年的发展,中国—东盟博览会、商务与投资峰会已经成为中国与东盟国家增进政治互信的重要桥梁、开展经贸合作的重要平台、加强人文交流的重要纽带。希望中国—东盟博览会、商务与投资峰会在共建‘一带一路’的时代潮流中汇聚更多共识、开拓更多商机、收获更多成果。”

文莱苏丹在开幕式上对于东盟经贸伙伴关系的进一步加强充满信心和期待,“我相信东盟区域全面经济伙伴关系(RCEP)的发展目标能够在中国和东盟各国的共同努力下加速实现,从而建立现代的、全面的、高质素的经贸合作伙伴关系。”

中国连续8年成为东盟第一大贸易伙伴,东盟连续6年成为中国第三大贸易伙伴,东盟已经成为中国企业在国外投资的主要目的地之一。2016年,中国和东盟之间的双边贸易总额达到4522亿美元,占中国贸易总额的12.3%。预计到2020年,中国和东盟的双边贸易额将突破1万亿美元,是目前的两倍。

广西与东盟国家海陆相连,处在“一带一路”交汇对接的重要节点和关键区域,已经成为中国对外开放的“急先锋”和多区域合作的交汇点。作为中国—东盟博览会的永久举办地,广西优势正在凸显。

沿海经济增长“第四极”:广西北部湾经济区

广西北部湾经济区地处我国沿海西南端,由南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左所辖行政区域组成。改革开放前期,由于中越军事冲突,北部湾地区并未被纳入中国沿海经济布局。相对于珠三角地区(上世纪80年代中国经济的增长极)、长三角地区(上世纪90年代中国经济的增长极)、环渤海地区(进入21世纪以后中国经济的增长极),是中国改革开放30多年发展“漏掉”的地区。

而今,随着上述三个地区的发展日趋饱和,北部湾地区在中国沿海经济布局中具有更加重要的地位,也是未来发展最有潜力的增长极,很有可能成为中国沿海地区经济增长“第四极”。

立足北部湾,可以服务我国西南、华南和中南地区,沟通东中西、面向东南亚,充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用。因此,北部湾经济区是我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区,对于国家实施区域发展总体战略和互利共赢的开放战略具有重要意义。

在今年2月17日举行的《北部湾城市群发展规划》新闻发布会上,自治区北部湾办表示,广西北部湾经济区将借北部湾城市群建设的春风,增强对广西的引领带动作用和对西南中南的支撑辐射功能,提升在“一带一路”倡议中的战略地位。

模式创新:中马钦州新型产业园区

中马钦州产业园区“两国双园”规划设计馆

中马钦州产业园区“两国双园”规划设计馆

9月13日,由中国—马来西亚钦州产业园区管委会主办,“布局‘两国双园’抢占‘丝路’先机——2017中国—马来西亚钦州产业园区投资机遇与发展前景推介会”在南宁举行。

中国—马来西亚钦州产业园区是中外政府合作建设的第三个国际园区。在中马两国政府的大力支持下,中马钦州产业园区与马中关丹产业园区共同开创的“两国双园”国际产能合作新模式,成为“一带一路”倡议的先行探索和积极实践,也是中国—东盟自由贸易区升级版的重要探索。

中马钦州产业园管委会常务副主任高朴表示,以资金和项目“引进来”为重点,以全员招商和服务为手段的中国传统产业园区发展模式有很多弊端。“引进来”的项目多以“大”为主,很多并不能带来实际的效益。其次,以特殊政策优惠,诸如零税收等,并不为国家所倡导。过去的经济园区建设重资产,重大企业,导致产能过剩,这就需要新的园区建设模式。

当前,中国的社会结构发生巨大变化,城市化率达到60%,广西的城市化率也达到56%,产品、服务肯定和以前不一样。“园区的特点就是高科技、低碳型、国际化,这就是要建成一个发达小城的节奏。要做到产业空间城市化、城市空间产业化、产城空间旅游化。”高朴表示,一座创新型、现代化的国际产业新城正在崛起。

中马钦州产业园区与马中关丹产业园区构建了“两国双园”合作架构,园区以创建“中国自由贸易试验区”为契机,重点打造一批科技金融产业发展平台,推进产业集群化、平台化、资本化布局与发展。

同时,作为财政资金基金化、资本化重大改革的先行者,摒去过去财政资金必须收支平衡的限制。中马钦州产业园区率先成立多个基金,使得财政资金可以用作投资,与园区企业进行合作,创新招商模式,构建新的发展模式。配合人民币国际化的步伐,中马钦州产业园也在积极推动与马中关丹产业园之间的两园资金自由流动。

借力“一带一路”倡议的新机遇,以及贯通内陆与东盟的优越的地理地位,广西将要在“一带一路”建设中发挥更大作用,为扩大开放合作多作贡献,也会逐步确立自身的发展新模式,激发经济发展新动能。

(来源:亚太日报)