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(新华全媒头条)锻造面向未来的胜战之师——习主席和中央军委领导推进军队战鬥力建设纪实(1)

2016-09-25 22:25:16  来源:新华社 【返回列表】

新华社北京9月25日电 题:锻造面向未来的胜战之师——习主席和中央军委领导推进军队战鬥力建设纪实
新华社记者 曹智、李宣良、王经国、梅常伟 解放军报记者 徐双喜、周猛、王通化
夏秋时节,演兵场上金鼓阵阵、高潮叠起——
塞北草原,多支陆军合成旅挺进朱日和,一番番鏖战如火如荼;远海大洋,海军三大舰队互为对手多维对抗,一轮轮攻防惊心动魄;西北戈壁,空军“金飞镖”争夺战硝烟正浓,一次次突击雷霆万钧;大山深处,火箭军新型导弹旅排兵布阵,一枚枚长剑引弓待发……近似实战的演训如砥似砺,打磨著一支胜战之师。
党的十八大以来,习近平主席鲜明提出党在新形势下的强军目标,把强军兴军的根本指向标定在提高部队战鬥力上,确立了军队建设新的起点和标準,明确了加强军队建设的聚焦点和着力点。
3年多来,在习主席和中央军委坚强领导下,全军官兵紧紧扭住能打仗、打胜仗这个强军之要,牢固树立战鬥力这个唯一的根本的标準,勠力同心,真抓实训,真打实备,在实现强军目标、建设世界一流军队的征程上阔步向前。
(小标题)指引胜战之路——“必须扭住‘能打仗、打胜仗’这个强军之要”
2016年4月20日,一则“习近平视察军委联合作战指挥中心”的消息引发舆论高度关注。
这是习主席首次以“军委联指总指挥”身份出席军事活动。
“我们要紧紧抓住当今世界科技革命、产业革命、军事革命蓬勃发展的历史机遇,紧紧围绕‘能打仗、打胜仗’的目标,深入推进中国特色军事变革,把我军建设成为‘召之即来、来之能战、战之必胜’的威武之师。”
这是党的十八大闭幕后,习主席主持召开新一届军委班子第一次常务会议时发出的时代号令。
忧患与担当,来自于对我国发展所处历史方位和风险挑战的深刻洞察,来自于对国家安全和发展战略全局的深邃思考,更来自于对我军使命与能力的清醒认识——“没有一个巩固的国防,没有一支强大的军队,和平发展就没有保障”“我军现代化水準与国家安全需求相比差距还很大,与世界先进军事水準相比差距还很大”“我军打现代化战争能力不够,各级干部指挥现代化战争能力不够”。
落后就要挨打——这个国际竞争的丛林法则从来不怜悯弱者;凡国之重也,必待兵之胜也——这个强国与强军的辩证法一再被历史证明。
“关于军队建设和改革,我想的最多的就是,在党和人民需要的时候,我们这支军队能不能拉得上去、打胜仗,各级指挥员能不能带兵打仗、指挥打仗。”
统帅的战鬥力之问,直指军队建设和改革的核心。
“能”的目标如何达成?“胜”的底气从何而来?
习主席运筹当前与未来,指引一条中国特色胜战之路。
——发出实现强军目标、建设世界一流军队的号召,为战鬥力建设指明方向。
强军之“强”,说到底是打赢能力强、战鬥力强。实现强军目标、建设世界一流军队,就是要扭住能打仗、打胜仗这个强军之要,锻造能跟强大对手抗衡、过招并打赢的雄师劲旅,不断提高维护和平、遏制战争、打赢战争的能力。
——领导制定新形势下军事战略方针,为战鬥力建设立起总纲。
强国强军,战略先行。毫不动摇坚持积极防御战略思想,将军事鬥争準备基点放在打赢信息化局部战争上,突出海上军事鬥争和军事鬥争準备……与时俱进创新军事战略指导,更加注重聚焦实战、创新驱动、体系建设、集约高效、军民融合,成为新形势下军事力量建设和运用的统揽。
——鲜明确立战鬥力这个唯一的根本的标準,为战鬥力建设标定坐标。
“唯一的”,就是舍此以外而无其他——军队建设必须把提高战鬥力作为出发点和落脚点,坚持一切建设和工作向能打仗、打胜仗的要求聚焦。“根本的”,就是不能偏移一丝一毫——军队各项工作,如果离开战鬥力标準,就失去其根本意义和根本价值。两个定语,科学界定了战鬥力标準的基础性和支配性作用。
——突出强调实战化军事训练,为战鬥力建设明确路径。
能打仗、打胜仗,最重要的是提高实战化能力。“兵不闲习,不可以当敌”,从实战需要出发,从难从严训练部队,是提高部队实战化水準的根本途径。必须以真打的决心抓训练,紧盯作战对手抓训练,着眼制胜强敌抓训练,锻造部队过硬的战鬥力,在全军形成大抓军事训练的鲜明导向。
——躬行垂範、亲抓实抓,为战鬥力建设注入强大动力。
3年多来,习主席亲自筹划组织重大演训活动,亲自决策指挥重大军事行动。破浪航行的战舰上,他登甲板、进舱室,一一视察各主要战位;滴水成冰的戈壁滩上,他冒严寒、迎朔风,深入了解飞行训练情况;全军性战备演训中,他临机导调设置,抽点拉动部队……
2014年3月,按照军委统一部署,一场战鬥力标準大讨论在大江南北的座座军营轰轰烈烈展开。
“战鬥力标準是什么?”“战鬥力现状怎么看?”“战鬥力建设怎么办?”……从领率机关到基层一线,从领导干部到普通一兵,从中军帐到演兵场,全军上下共议战鬥力,共谋打赢策。
军委领导对大讨论高度重视,中共中央政治局委员、中央军委副主席範长龙,中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮专题研究部署相关工作,下部队调研参加讨论交流,对强化战鬥力标準、推动战鬥力建设进行具体指导。
一把铁尺量短长。全军各级对照战鬥力标準,对接明天战争、对接部队任务、对接个人岗位,坚持问题导向,深入研讨辨析,清除了一些多年“盘踞”在官兵头脑深处、部队建设实践中制约战鬥力提升的思想锈蚀和观念沉疴。
凝聚共识,固化成果。先后制定《军队建设发展“十三五”规划纲要》,印发《关于在党委领导工作中贯彻落实战鬥力标準的意见》,推出规划需求、资源配置向能打胜仗聚焦的制度规定……一系列宏观设计和刚性措施,推动战鬥力标準硬起来、实起来、落下去。
“战士就是战士,战鬥队就是战鬥队,战鬥力就是战鬥力。”全军官兵牢记习主席嘱託,把战鬥队意识印刻在头脑中,把战鬥力标準落实到行动上,焕发出推动变革发展的强大动力。
(小标题)汇聚胜战之力——“全部心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲”
2015年9月3日,天安门广场。
56名将军领队披挂上阵豪迈受阅,27个装备方队、10个空中梯队按照作战体系模块编组,84%受阅装备首次亮相……气势恢宏的胜利日阅兵,既是血性忠诚之阅,更是打赢能力之阅。透过这扇窗口,世人看到了人民军队维护和平的意志力量,更感受到全军官兵聚焦能打胜仗的强劲脉动。
实现强军目标、建设世界一流军队,军队建设改革如何实现更高品质更高效益更可持续的发展?
秉纲执本,百川归流。习主席反复强调要坚持用打得赢的标準搞建设,坚持把提高战鬥力作为全军各项建设的出发点和落脚点,坚持用是否有利于提高战鬥力来衡量和检验各项工作——
“军队是一个战鬥队,是为打仗而存在的。”
“全部心思要向打仗聚焦,各项工作要向打仗用劲。”
“军事、政治、后勤、装备等各方面工作,最终都要有利于提高部队打仗能力。”
全军上下坚决贯彻落实习主席重要指示,把战鬥力标準贯穿部队建设的方方面面,着力破解影响战鬥力生成提高的突出矛盾问题,推动战鬥力建设不断取得实质性进展。
聚焦能打胜仗,练兵备战龙头牵引作用愈发凸显——
“军事鬥争準备要牢牢抓在手上,须臾不可放鬆。”全军各级按照习主席重要指示要求,大力强化随时準备打仗思想,抓住军事鬥争準备这个龙头,以宁可信其有、不可信其无的底线思维和危机意识,以养兵千日用兵千日的紧迫感,着力提高威慑和实战能力。
2013年至2015年,全军共开展207场各军兵种部队跨区基地化训练、126场联合专项训练、50场军兵种互为条件训练。陆军部队首次成建制派出步兵营担负联合国维和行动,海军舰机出岛链远海训练常态化,空军航空兵赴南海战鬥巡航,抗震救灾、抗洪抢险等非战争军事行动驻地官兵冲锋在前……各级部队紧贴实战练兵、在用兵中砺兵,始终保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势。
聚焦能打胜仗,政治工作生命线威力充分发挥——
“要按照打赢信息化局部战争要求,探索政治工作服务保证战鬥力建设的作用机理。”全军上下积极响应习主席在古田全军政治工作会议上发出的号召,深入开展“坚定信念、铸牢军魂”“学习践行强军目标、做新一代革命军人”和改革强军主题教育,广泛组织“新一代革命军人样子”大讨论,引导官兵铸忠诚、强素质、练本领;“三严三实”专题教育整顿、“两学一做”学习教育,有效增强各级党委的领导核心作用、党支部的战鬥堡垒作用和广大党员的先锋模範作用,凝聚起推动战鬥力建设的磅薄力量。
血性是战士的基因,是胜利的刀锋。无论什么时候,一不怕苦、二不怕死的战鬥精神不能丢。军委机关制定下发《关于加强战鬥精神培育的意见》,全军各级积极探索构建培育战鬥精神长效机制,用鲜活生动的党史军史、形势战备教育和战味兵味浓郁的强军文化,将战鬥精神、战鬥作风深深融入官兵血脉。
从在训练中遭遇突发险情英勇献身的海军航母舰载机飞行员张超,到维和战场不幸牺牲的申亮亮、李磊、杨树鹏;从担负我驻索马里大使馆安全警卫任务壮烈殉职的武警战士张楠,到抗洪抢险中被泥石流冲走的刘景泰……一位位英烈用生命践行使命,彰显了当代军人的血性传承。
聚焦能打胜仗,选人用人导向更加鲜明——
欲治兵者,必先选将。“把那些想打仗、谋打仗、能打仗的干部用起来。”3年多来,习主席每次同新提升的军以上领导干部谈话,都要叮嘱提高带兵打仗能力。从2013年4月开始,中央军委集中对全军和武警部队军级以上领导班子进行考核。大範围、高规格、深层次的考核,释放出重要信号:用打仗的标準选贤任能,让想打仗的有舞台、钻打仗的有位子、能打仗的有奔头。
任职资格、基层经历、军事素质、重大任务表现……翻阅近几年出台的干部选用制度措施,一组“高频词”凸显鲜明导向。追踪3年多来军队重大典型的成长足迹,一批矢志沙场、能谋善战的打仗型干部脱颖而出。
聚焦能打胜仗,资源投向投量精準高效——
全军按“打赢信息化战争、建设信息化军队”要求花钱办事,大幅核减压缩与打仗贴得不紧的经费支出,优先保障武器装备、战场建设、教育训练、人才培养等方面的急需项目,一批事关打赢的大事、难事、要紧事得到解决。各级着眼增强基于信息系统的体系作战能力,以提升武器装备信息化水準为重要抓手,建成融入三军、实用好用的信息系统,推动信息化建设加速发展。
这是两份向打仗聚焦的“报告单”:一张来自后勤领域——2015年,全军压减公务车辆24934辆,军以上机关行政消耗性开支同比下降50%以上;一张来自装备领域——陆军加强信息化部队建设,海军新型作战舰艇密集下水,空军大型运输机、新型轰炸机装备部队,火箭军新型战略导弹震撼亮相……
聚焦能打胜仗,战鬥力建设基础不断强固——
军队战鬥力的基础在基层。习主席强调,战鬥力标準必须落实到基层,基层一切工作都要围绕战备训练来进行。《军队基层建设纲要》重新修订颁布,着眼能打仗打胜仗这一核心要求,进一步规範基层战鬥力建设的要素和途径。基层部队广泛开展“双争”评比和岗位练兵、比武竞赛活动,各级党委领导关注基层建设、关心基层冷暖,大力纠治发生在士兵身边的不正之风,激发出广大官兵爱军精武的高昂士气。
3年多来,全军和武警部队涌现出5800多个军事训练一级单位,2.5万人次被各级表彰为“践行强军目标标兵”“爱军精武标兵”,1.5万余人次获全军士官优秀人才奖。
军人生来为战胜。全军部队思战谋战的氛围日益浓厚,广大官兵铸魂砺志、敢打必胜,掀起一轮又一轮练兵备战热潮。(未完待续)