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中國積極推動控煙立法 城市吸煙者戒煙率增長

2017-05-31 19:32:22  来源:新華社 【返回列表】

新華社上海5月31日電(記者仇逸 王賓 鄧華寧)記者從國家衛生計生委31日在上海主辦的2017年世界無煙日主題宣傳活動獲悉,中國積極通過立法推動無煙環境建設,城市吸煙者戒煙率有所增長。
國家衛生計生委宣傳司副司長宋樹立表示:國家衛生計生委配合國務院法制辦組織修改、評估《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》,推動條例儘快出臺。積極推動地方控煙立法和執法,截至2016年底,中國已有18個城市制定了地方性無煙環境法規、規章,覆蓋了中國總人口的十分之一,對國家級立法的有效實施提供經驗,其中北京、上海、深圳市已實施室內公共場所全面禁煙。
據介紹,中國將公共場所禁煙納入國民經濟和社會發展規劃和“健康中國2030”規劃綱要;控煙相關指標納入慢性病防治規劃、健康促進等工作的十三五規劃中,為持續推動控煙履約工作提供了堅實的政策保障。中國還加入世界衛生組織全球煙草監測體系,開展煙草監測,積極推進戒煙服務。
國際煙草控制政策評估項目中國調查第一輪至第五輪(2006-2015)調查報告顯示,中國城市吸煙者的戒煙率從6%(2006–2007/2008年)增長至9.2%(2011/2012–2013/2015年)。雖然在戒煙方面取得了進步,但是與其他國家相比,中國吸煙者戒煙意願仍較低。很少有吸煙者將捲煙價格列為促使他們戒煙的原因。
報告指出,《煙草控制框架公約》生效10多年來,中國在煙草控制方面付出了很多努力,取得了一定進展。其中包括:禁止領導幹部在公共場所吸煙;北京、深圳和上海等實施全面無煙法規;禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發佈煙草廣告,禁止向未成年人發送任何形式的煙草廣告;捲煙批發環節價稅從5%增至11%,並實現了稅價聯動等。
世界衛生組織駐華代表處積極評價中國控煙履約工作取得的成績,世界衛生組織駐華代表施賀德博士表示,期待中國進行強有力的國家控煙立法,使人人享有清新的室內空氣。(完)