外媒：人民幣接近獲得儲備貨幣地位

【亞太日報訊】據FT中文網消息，貨幣基金組織(IMF)正悄然接近把人民幣納入儲備貨幣籃子，美國和其他大股東很可能支持此舉——除非IMF工作人員令人意外地建議不納入人民幣。

但是，尚存的技術障礙、對北京方面重手干預市場的擔憂以及在改革舉措方面溝通不佳（如上月引發全球金融市場一輪動盪的匯率形成機制變動），正使IMF內部出現緊張情緒。

報道稱，這種謹慎態度促使IMF的一些工作人員提出一個可能性：原定11月舉行的IMF董事會投票不妨推遲至明年初進行，在許多外部觀察人士產生懷疑的背景下，讓中國有更多時間落實改革，構建可信度。

把人民幣納入用於為IMF事實上的貨幣——特別提款權(SDR)確定價值的貨幣籃子，將是這個籃子自歐元問世以來的最大調整；目前這個精英俱樂部的成員除了歐元以外，還有美元、日元和英鎊。由於上述原因，IMF在8月宣佈，將把新的SDR貨幣籃子的技術推出推遲至明年9月30日，以便讓世界各地的央行有充分時間做好準備。

然而，在要不要納入人民幣的問題上推遲做出實際決定，哪怕只是推遲幾個月到明年再做決定，也會令人質疑IMF是不是在給予中國特殊待遇。按照規則，SDR籃子每5年接受一次評估。IMF官員已一再表示，他們致力於在今年底完成此輪評估。

雖然讓市場在決定人民幣匯率每日交易區間方面發揮更大作用的舉動在理論上有利於納入人民幣的主張，但此舉引發的反應造成其它改革的延誤。

“按照IMF和中國政府原來的預計，更多的（必要改革）到了現在應該已經到位，”IMF原中國部主任、如今在美國康奈爾大學(Cornell University)執教的埃斯瓦•普拉薩德(Eswar Prasad)表示。“但事情有點滯後，部分原因是中國政府對開放舉措的管理不佳……這一點現在反過來困擾著他們和IMF兩方面。”

报道称，中國官員們迄今對自己的努力表示有信心，自8月份以來，他們一直在試圖向其它國家的當局保證：中國對改革的承諾是真實的。

中國國家主席習近平此前在華盛頓表示“人民幣匯率不存在持續貶值的基礎”。他還感謝美國有條件支持北京方面推動人民幣納入SDR貨幣籃子的努力。

IMF在衡量是否把一種貨幣納入SDR籃子時有兩個主要標準：該國作為一個大型貿易經濟體的角色，以及其貨幣是否“可自由使用”。

身為世界最大貿易國的中國早已達到前一個標準。但對於它是否達到後一個標準尚無定論。對IMF來說，最大的問題並不在於中國的資本管制，而是在實際操作層面，成員國在危機期間能不能在需要時使用人民幣。

北京方面在近幾個月向其它國家的央行部分開放國內債券市場，並且放寬存款產品的利率設定方式，從而增強了人民幣被納入的理由。但IMF仍在期待中國出臺進一步改革。

IMF還在與成員國的央行合作進行各種測試，比如人民幣是否在全球所有時區都有足夠的流動性，能夠應付價值數千萬美元的買入或賣出指令，而不致顯著影響市場。

不過，儘管這些技術工作仍在進行，圍繞納入人民幣的政治角力似乎已基本上取得勝利。

“中國已經打定主意要成為其中一部分，”擔任IMF執行董事會美國代表直至去年卸任的梅格•隆德薩吉(Meg Lundsager)表示。“到了現在這個節骨眼似乎已很難反對。”