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亚太日报评论员 杜白羽
朝韩双方代表17日在板门店举行副部长级实务会谈，达成多项一致。双方商定朝韩将在开幕式上举“朝鲜半岛旗”共同入场，朝韩还将在女子冰球项目上共同组队参赛。
这边对话，那边备战。韩美两国18日在华盛顿召开外交国防2+2高级别会议，决定继续向半岛轮换部署战略武器，以抗衡朝鲜核导威胁。
美国牵头的“朝鲜半岛安全稳定外长会议”
板门店近日暖流涌动，而地球另一端的温哥华却冰冻冷酷。在没有半岛核问题重要参与方与会的情况下，召开对朝施压和制裁的温哥华会议，以所谓“联合国军”参与国名义和冷战思维办会，唯一作用就是在国际社会制造分裂，其合法性和代表性遭到广泛质疑。
近期半岛局势出现难能可贵的缓和迹象，各方言行出现了新调整。我们稍作梳理，便可看出美国对于对话解决半岛问题，诚意究竟有几分？
【冷战思维：继续制裁施压】
历史经验告诉我们，每当半岛形势趋缓时，就会出现干扰甚至故意开倒车的现象。中国外交部长王毅近日表示，现在是检验各方诚意的时候。国际社会要睁大眼晴，看谁才是和平解决半岛问题的推动者，谁才是导致局势重返紧张的破坏者。
这话是不点名地批评和警告美国。美国究竟有没有对话解决问题的诚意？美国内主张对话的国务卿蒂勒森在温哥华会议上表示，拒绝以冻结美韩军演来换取朝鲜暂停其核导计划，而是硬逼朝鲜单方面让步，满足美国的会谈标准，否则就可能“引爆军事选项”。
这是典型的“高门槛”，给谈判预设前提条件，将未来在对话过程当中需要解决的问题作为重启对话的先决条件。
时至今日，美朝之间依然处于冷战时期的敌对状态，朝鲜要求美国放弃“敌朝政策”，否则无从谈起，而美国却迷信极限制裁施压。实践证明，一味施压和孤立的做法只会适得其反。
所谓“联合国军”是冷战时期的产物，早已不合时宜。处理、解决半岛核问题主渠道仍应是六方会谈的框架和联合国安理会。美国拉帮结派另稿一套，只会损害推动妥善解决朝鲜半岛核问题的共同努力。
【低门槛、同步走、小步走】
中国外交部副部长孔铉佑日前对近期半岛局势和未来走向，提出了中方建设性的方案。
孔铉佑认为，中方希望当前和今后一个时期，利用南北恢复对话的契机，通过低门槛、同步走、小步走的方式，来推动通过双边和多边的沟通和对话，为下一步实现半岛问题持久稳定的政治对话进程创造条件。
什么是“低门槛”。即各方不要为重启对话预设一些对方难以接受的前提，特别是不要把未来在对话过程当中需要解决的问题作为重启对话的先决条件。美国要求朝鲜先“弃核”，就是典型的高门槛。
什么是“同步走”。即六方会谈确定的“9•19原则”，即口头对口头、行动对行动、同步对等这样一些原则。中方提出的“双暂停”，就是行动对行动。事实上，半岛局势最近出现缓和正是因为美韩与朝鲜双方“无意中”做出了“双暂停”的动作。
什么是“小步走”。即循序渐进、先易后难的规律，而非一蹴而就。半岛问题非常复杂，冰冻三尺非一日之寒，要化解半岛的冷战坚冰需要一个漫长的过程，各方在这个过程中需要保持耐心，不能急于求成。
【美朝直接对话的可能？】
韩国外交部长康京和在温哥华表示，韩方应坚持两手抓，同时推进韩朝对话与半岛无核化。这是韩国文在寅政府版本的“双轨并行”，即韩国希望以朝韩对话为契机，达到解决朝核问题的目的。
左一为韩国外交部长康京和
孔铉佑判断说，下一步形势发展主要取决于三个因素：第一，是当前南北互动的积极态势能否继续下去。第二，是南北围绕平昌冬奥会的积极互动下一步能否适时转向解决半岛问题的政治对话。第三，是现在南北之间积极互动能否为下一步美朝之间进行对话提供契机。
笔者认为，对于前两个因素，朝鲜日前已针对文在寅版本的“双轨并行”，作出强烈反对表态，认为朝韩之间只可谈和解合作，不可触碰核问题，预计后期南北对话的深入会遭遇挫折。
而对于美朝对话的可能，美国释放出了些许模糊信号。特朗普最近表态是愿意“在合适的时间和情况下”开展对话。蒂勒森则在温哥华会议上表示，美朝对话的前提是，除非朝鲜明确提出“想要对话”。而俄罗斯外长拉夫罗夫去年12月7日在维也纳出席会议时，向蒂勒森转达了“朝鲜希望同美国直接对话”的意愿，蒂勒森未作回应。
解决半岛问题只有一条出路，那就是对话，没有第二选项。中方希望美朝能够相向而行，抓住目前出现的有利契机，来寻求同朝鲜直接的对话，通过对话解决各自合理的关切，并且通过相互照顾合理关切来推动实现半岛无核化进程。
美朝能否实现直接对话，成为2018年最大悬念之一。
作者简介：
杜白羽，亚太智库研究员，新华社（国际）地区报道中心记者、编辑。新华社前驻平壤、首尔分社记者，著有《我的平壤故事》、《朝鲜印象》。美国夏威夷大学、东西方中心访问学者，著有《我的夏威夷—当东方遇上西方》
（来源：亚太日报）
