亚太日报观察 | 中美之间不存在所谓“贸易战”

亚太日报评论员 林宏宇

自上月特朗普签署对华301调查备忘录以来，中美之间的贸易摩擦有愈演愈烈之势，似乎已成为影响当前中美关系的最重大、最紧迫问题。但实际上，如果我们变换个视角，就会发现其实这无非是中美关系发展长河里众多漩涡中的一个，只不过是由于多个因素的叠加而显得格外剧烈而让人感到不适而已。中美关系非常重要，需要“理智”——理性+智慧，不能过度夸大当前中美贸易之间的紧张关系，否则会适得其反。

一、不存在所谓的“贸易战”

我认为目前中美之间的贸易关系虽然紧张，但不宜用“贸易战争”（Trade War）来描述。至少特朗普本人也不承认“贸易战”，他只是在推特中渲染中美之间存在“巨大的贸易逆差”。所谓的“贸易战”是外界对其行动的解读而已。但此解读是不准确的提法，充满了情绪性的、煽动性，是一种冷战思维的表现。即使今天出现了逆全球化，但当今国际社会依然是高度依存的世界，国际关系尤其是大国关系不宜动辄以战争冠之。我认同原国家外经贸部副部长、中国入世首席谈判代表龙永图的评论，用他的话来说“特朗普的这个行动无非是发起了一个对中国的贸易政策行动（trade policy），特朗普有权利这样做，当然我们中国也完全有权利回应”。

二、不宜过度解读特朗普的此次对华征税行动

我认为所谓的“中美贸易战”只不过是特朗普在兑现其竞选承诺而已，而且远未达到其目标。我们不能按照传统的美国总统标准来看特朗普，他是现代美国总统选举史上一位很特别的总统。“3无4反”是特朗普的主要特点：“3无”是指无公职经历、无执政经验、无外交经历，“4反”是指“反智”（反对精英政治）、“反自”（反对自由贸易）、“反制”（反对传统建制派）、“反正”（反对政治正确性）。

同时，特朗普的对外政策也有3个较明显的特点： 一是“美国优先”（America First） ,所有的政策考虑都必须以满足美国单边的利益与意志为准，否则就不合作，就退出。 二是反全球化 ，特朗普认为全球化抢走了美国人的就业机会，伤害了美国人的利益，因此所有与全球化相关的对外政策都要重新考量。 三是竞选承诺的政策兑现率极高 ，据统计几乎达到80%以上，这是1952年现代美国总统选举以来最高的一个。他在竞选时所发出的承诺，绝大部分都很快兑现了，如“禁穆”（限制穆斯林入境）、“修墙”（修建美墨边境墙以阻止非法移民）、“废法”（废除奥巴马的医保法案）、“弃约”（单边放弃TPP）、“退群”（退出《巴黎协定》、联合国教科文组织）等。

然而，在中美关系问题上，特朗普表现出了难得的理性与合作态度。实际上，特朗普在竞选期间早就对中美之间巨大的贸易逆差很反感，早就扬言要对中国下重手，当时我们也做好了应对的心理准备了，但由于习近平主席的大手笔（不到百日即主动访美，搭建4个对话机制并成功邀请特朗普访华），给特朗普以期待，打乱了特朗普的部署。所以特朗普绝大部分竞选承诺都实现了，唯独在对华政策上“失信”了，这对一个“守信”的商人总统来说是很难受的。所以，这次的对华征税行动可以看作是他兑现迟到的竞选承诺而已。

美东时间2018年4月6日，中美贸易摩擦刺激华尔街，美股再现大跌。图片来源：视觉中国

三、听其言、观其行，不宜火上浇油

国际贸易摩擦与冲突，或者所谓的“贸易战”，实质上是一种相互伤害，是没有最终赢家的。从理性决策模式来看，无论是主动的攻击方，还是被动的反击方，其目的都应是为了谈判。我们可以低调地精准务实反击，但不宜过多高调定性的宣扬；不宜过多提什么“悬崖勒马”，什么“搬起石头砸自己的脚”，什么“捍卫自由贸易与多边体制”等高调、对抗的言论。

尤其是对特朗普这样比较情绪化、个性化的商人总统，更要注意不可与他一般见识，应为未来中美之间的谈判留后路、埋伏笔。因为中美关系是必须要相处下去的，而且还必须相处得好。这不仅是中国和平崛起所必需，也是世界和平与发展所必需。现在中国和美国的贸易总量占全球的25%左右，经济总量占全球的40%左右，人口总量占世界的23%左右，货币在SDR篮子里占到52%。中美关系的分量对全世界来说，真的是大到不能破，大到不能倒，大到不能对抗和互疑的程度。中美合则两利，斗则双输，中美合则世界稳，中美斗则世界乱。

作者简介：林宏宇，亚太智库研究员，华侨大学国际关系学院院长、教授。

亚太日报观察专栏作者均为国际问题专家及资深新闻从业人员，长期从事国际研究和报道，他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念，以独特的视角评述当今国际大事。

（来源：亚太日报）