亚太日报评论员 凌霄云
库尔德是中东地区人口数量仅次于阿拉伯、土耳其、波斯民族的第四大民族,不仅分布范围广泛,而且政治目标明确,即寻求建立独立的库尔德国家。美国长期以来一直是叙利亚境内库尔德武装的坚定支持者,不仅出钱出枪,而且还在叙利亚北部的库尔德地区建立自己的军事基地,将库尔德人作为在叙利亚最主要的代理人。
1月17日,美国宣布将帮助库尔德武装组建一个3万人的“边境安全部队”,以掌握他们现在控制的位于幼发拉底河东北部的土地,引起了土耳其的强烈不满,并直接导致了其出兵叙利亚实施对库尔德武装的越境打击。1月28日,据俄新社报道,美总统国家安全事务助理赫伯特•雷蒙德•麦克马斯特向土方承诺,将停止向叙利亚的库尔德武装提供军事援助。人们不禁要问,究竟是什么原因,使得美国对于库尔德武装的态度发生了如此大的转折?美国会真的停止对叙库尔德武装的军事援助吗?
首先,美国低估了土耳其打击库尔德武装的意志和决心。对于土耳其来说,库尔德问题一直是其“心腹之患”,特别是在未遂政变之后,土耳其国内的库尔德工人党频繁发动袭击并得手,未来很有可能演化为成建制的游击作战。因此,土耳其认为,一旦库尔德在叙利亚获得稳定的控制区,就很可能会引起在土耳其国内的库尔德人连锁反应,形成内外夹击的呼应之势,这是土耳其所绝对不能允许的。此次美国帮助库尔德武装建立“边境安全部队”的决定,显然已经触及了土耳其的底线。土耳其总统埃尔多安表示,不惜冒着与美国一战的风险也要出兵干预,并迅速付诸行动,这种决心和做法是美国始料未及的。而且,在中东地区,除了叙利亚外,伊拉克、伊朗也都有库尔德人的问题,如果美国坚持扶持库尔德武装,那么这些国家很可能在这个问题联合起来,这样美国很有可能在中东特别是叙利亚问题上更加孤立。
其次,目前土耳其实施军事打击行动所取得的成果对美国明显不利。作为地区规模最大的军队,除了以色列和伊朗,没有哪个中东国家能和土耳其一较高下。而且,土耳其长期深受库尔德武装之害,全国上下早已对其恨之入骨。此次军事行动,土耳其军队在边境地区筹备已久,大批装甲部队处于高度战备状态,动用了包括德国豹-2主战坦克在内的先进坦克集群,具有很强的作战性能。除了陆地进攻外,土耳其还针对阿夫林地区的地理特征,派出了先进的T-129武装直升机和各种无人机实施空袭,大大加速了战事的进度。而对于库尔德武装来说,只是一支轻型步兵武器为主的部队,既没有空军,也没有进攻型导弹和区域防空导弹,甚至没有像样的装甲和炮兵力量,根本不是土耳其的对手,未来的战争结局一目了然,使得美国必须要思考是否有必要继续向库尔德武装提供支援。而且,目前美国本身在阿夫林地区还驻扎有大约2000名士兵,一旦与土耳其爆发冲突,这些美军将会成为“人质”,很可能会遭到灭顶之灾,这是美国绝对不愿见到的。
第三,不断紧张的美土关系也迫使美国必须采取措施加以缓和。土耳其在地缘政治方面对美国具有不可替代的作用,而且两国同为北大西洋公约组织成员,因此无论是政治和安全方面,都要求美国与土耳其保持良好的关系。但是,近些年美土关系起伏波折,麻烦不断,特别是土耳其发生未遂政变后,两国矛盾更是日益加剧,关系逐渐走向疏远。此次美国支持库尔德武装,更是使得磕磕绊绊的美土关系雪上加霜,土耳其直斥美国“依靠恐怖分子反恐”,甚至威胁要取消美国在土耳其数量众多的各种军事指挥中心和军事基地,为此美国必须要采取相关措施缓和与土耳其的关系,以免使苦心经营数十年的成果毁于一旦。
最后,过度与土耳其较劲很可能使后者倒向俄罗斯。土耳其近年来与俄罗斯关系可谓是峰回路转,令人玩味。两国曾因2015年11月土耳其击落一架俄罗斯战机而一度陷入冰冻,但在土耳其未遂政变后,俄罗斯向土耳其及时提供了支持,使得两国关系迅速回暖并走向正常化。目前,在土耳其与美国及欧洲关系持续僵冷的情况下,俄罗斯几乎已经成为了土耳其唯一的地缘政治依靠,俄罗斯甚至同意向土耳其转让目前最为先进的S-400先进防空系统,凸显了两国关系的不一般。如果美国继续跟土耳其较劲,只会把土耳其进一步推到俄罗斯那边,增强俄罗斯在中东地区与美国竞争的实力。
综合上述因素,再加上目前“伊斯兰国”反恐战争已经接近尾声,库尔德武装所发挥的价值正在不断下降,未来很可能将成为“食之无味,弃之可惜”的“鸡肋”,在这种情况下,美国审时度势,通过牺牲库尔德武装这个“弃子”来向土耳其做出让步,缓和两国关系并以此来巩固在中东地区的地位,将是在当前形势下所能作出的最佳选择,也可实现“一箭多雕”的良好效果。
作者简介
作者凌霄云,亚太智库研究员,复旦大学一带一路与全球治理研究院战略与国际安全研究所研究员,法学博士,军事战略学博士后,主要研究国际战略与防务热点问题。
“亚太军情观察”作者均为资深军事记者和评论员,专栏紧扣全球军事热点和动态,为读者解析大国国防政策、地缘军事动向、国际军事技术、新型武器装备以及军事战略思想等。
(来源:亚太日报)
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