財經觀察：“逆風”不至影響中美經貿合作大局

新華社華盛頓６月５日電財經觀察：“逆風”不至影響中美經貿合作大局

新華社記者劉劼

近期，隨著美方頻繁炒作所謂“網絡盜竊商業機密”、美國國會中期選舉臨近，以及國際地緣政治發生深刻變化，中美在經貿領域的疑慮和不信任感也在加劇，貿易摩擦有所升溫。不過，新華社記者採訪的美國專家認為，儘管中美經貿關係目前陷入階段性低谷，但是雙方多年來已經磨合出比較成熟的分歧處理方式，短期“逆風”不至於影響雙邊經貿關係的大局。

５月以來，美方頻繁指責所謂中國網絡黑客盜竊商業機密，並起訴５名中國軍官，中國政府宣佈禁止採購微軟Ｗｉｎ８操作系統等消息使許多美國企業擔心，雙方經濟糾紛會升級為針鋒相對的貿易戰。

近半個多月來，美國發起了８起針對中國出口產品的貿易救濟調查。尤其是繼２０１２年對中國光伏產品徵收“雙反”關稅後，美國再次對華光伏產品作出貿易制裁，加劇了兩國在光伏問題上的爭端。此外，美國又開始在人民幣匯率問題上敲打中國，這些都為即將於北京舉行的第六輪中美戰略與經濟對話增添了變數。

華盛頓智庫布魯金斯學會高級研究員戴維·多拉爾告訴新華社記者，最近的一系列事件會對一些企業造成影響，不過對中美經貿關係的大局影響有限。雙方一直存在一些貿易摩擦，但是數量和規模基本在可控範圍之內。總體上，雙邊經貿關係多年來已經磨合出相對成熟的分歧處理方式，爆發貿易戰的可能性非常小。在中美戰略與經濟對話會談中，戰略問題和經濟問題向來是分開來談，相互之間不會有太多牽制。

美國企業研究所高級研究員史劍道告訴記者，目前雙方在網絡安全問題上主要是在語言上較勁，美國對此並未宣佈任何對中方的貿易制裁。

談到最近頻繁出現的貿易摩擦，史劍道認為，美國國會中期選舉前政客希望轉移民眾對經濟復蘇乏力的注意力可能是原因之一。但他同時指出，美國的貿易政策一直缺乏連貫性，發起貿易救濟調查在美國有一定的隨意性。多拉爾認為，從往年經驗來看，“打壓中國”在總統大選年往往會成為熱門話題，但是在國會中期選舉年，這一話題的熱門程度會小得多，只是在一些和中國有經貿利益衝突的州和地區，中國才會成為“靶子”。

接受採訪的專家都認為，儘管近期中美經貿關係出現一些不愉快，但也不乏積極因素，且發展潛力巨大。

美中貿易全國委員會的統計顯示，過去十年裏，美國對中國出口增長兩倍多，年平均增速為１５．１％，快於美國其他任何一個貿易夥伴。根據專門研究中國企業在美國投資情況的美國榮鼎集團的最新報告，受食品、能源和地產行業大規模收購的推動，２０１３年中國企業在美投資達到創紀錄的１４０億美元，比上年翻了一番。

多拉爾說，美國每年從中國進口大量物美價廉的原材料和商品，這有利於美國經濟復蘇。去年的中美戰略與經濟對話上，中美同意進行投資協定的實質性談判，這是一個非常務實的決定。目前，美國在華投資只佔其全部海外投資的１％，很多美國企業迫切想要進入中國的金融、保險、傳媒、教育等領域投資。中國將如何向美國開放更多投資行業和市場是目前美國政府和企業最關心的問題。

他同時承認，部分中國對美投資仍然受到所謂“威脅國家安全審查”的限制，美國仍然沒有承認中國的完全市場經濟地位，仍然限制對華高技術產品的出口，美國需要逐步在這些政策上放開舊有的保守觀念。（完）