亞太日報觀察| 面對"薩德",中國應如何出手?

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7月8日,在位於首爾的韓國國防部門前,韓國市民團體高舉標語反對韓美在韓部署“薩德”系統。新華社記者姚琪琳攝

文| 亞太日報特約評論員 王鵬

美國與韓國8日宣佈在韓部署“薩德”反導系統。韓國國防部長官韓民求表示,部署“薩德”只是針對朝鮮核武器威脅所採取的“防禦性措施”,不針對第三國或其他地區。

不過,中國認為美、韓不顧包括中方在內有關國家的明確反對立場,強行部署該系統,不僅無助於實現半島無核化目標,破壞半島和平穩定,而且已經嚴重損害包括中國在內本地區國家的戰略安全利益和地區戰略平衡。中方強烈敦促美韓停止“薩德”反導系統部署進程,不要採取導致地區形勢複雜化的行動,不要做損害中國戰略安全利益的事情。

透過表象看本質,我們追問:美韓在這個時間點上宣佈部署“薩德”是否有特別考量?不難聯想到,一周之後,也就是本月12日的南海仲裁案。

7月8日,中國海軍在海南島至西沙附近海空域組織實兵實彈對抗演練。新華社記者查春明攝

南海仲裁案即將出爐,而美韓搶在這個節骨眼上突然宣佈部署“薩德”系統,可謂煞費苦心。眼下中國各方的目光都鎖定在南海議題上,有專家認為,美國是想迫使中國在地緣上“兩線作戰”。

那麼,針對“薩德”,中國將如何出手?有人提出五大反制措施建議:第一,制裁接納“薩德”導彈部署的具體韓國行政郡,制裁與部署“薩德”導彈有聯繫的韓國企業和服務機構。第二,制裁積極鼓吹部署“薩德”的韓國政界人士及其家族企業。第三,研發新軍事技術以抵消“薩德”對中國戰略損害,如進行技術性干擾、戰備性導彈瞄準等。第四,重估制裁朝鮮對東北亞局勢的長期影響。第五,探討中俄聯合抵制美韓“薩德”之可能性。

薩德反導系統

第一、二條如果執行,中國將冒着將韓國更有力地逼入美日陣營的風險。而考慮到近期中國周邊安全局面,跟韓國撕破臉恐非明智之舉。第三條在技術上是否可行有待觀察,且研發破解“薩德”的反制技術顯然不是一日之功,但完善作戰體系建設不可或缺。第四條將使中國在半島問題上表現出搖擺性,既無法贏得韓方好感,也有可能惡化中朝關係。第五條可行性較高。

筆者認為,在目前局勢下,中國“兩線作戰”不可避免,這便要求中國在朝鮮半島問題和南海問題上都堅持立場、毫不退縮。由於距離“薩德”系統2017年落地還有一段時間,因此可先把注意力集中在南海問題上,逐一應對每個問題,便可打亂美國的陣腳。

近年來,中國重視周邊外交,期待和周邊國家多交流多合作,以實現雙邊關係實質性、長效的改善。不過,在此過程中,美國的破壞作用不容忽視。目前來看,朝鮮問題、東海問題、台海問題和南海問題這四大對中國安全構成較大威脅的問題中,美國的“黑手”都若隱若現。由此看,解決“美國問題”當是“重中之重”。

6月25日,中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京在會談前出席歡迎儀式。新華社記者王曄攝

筆者認為,在中美安全領域兩極化加劇的今天,通過種種退讓、妥協來贏得美國的諒解顯然不切實際。而在這方面,中俄夥伴關係不僅能夠提供實際的幫助,而且俄羅斯與美國在維持戰略穩定性、遏制與反遏制的鬥爭與合作經驗,也值得當下中國外交借鑒。

責任編輯:李夢歌

作者簡介:

王 鵬,清華大學國際關係研究院助理研究員、萬里常安海外風險研究院研究員。

亞太日報觀察專欄作者均為資深新聞從業人員,長期從事國際報道,他們秉承亞太日報原創、獨家、深度、開放、聯動的理念,以獨特的視角評述當今國際大事。