盤點中企九大海外受阻項目:外資打壓中國成習慣

观察者网

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“一帶一路正在鋪開,圍繞著基礎設施、產業投資、資源開發等領域,中國和沿線有關國家的一批重點合作項目陸續上馬。隨著“一帶一路戰略的深入,可以預期,將有越來越多的中國企業跨出國門,參與到“互聯互通的建設當中。

同樣可以預期的是,如此大規模的合作開發和建設,決不會一帆風順。尤其是在中國崛起的大背景下,中國企業甚至會成為某些勢力故意打壓的對象。“一帶一路推進過程中,對中企生存狀況以及生存尊嚴的關注,也應盡早提上議事日程。

打壓中國贏得政治正確?

中國企業“走出去,很多是從鐵路等基礎設施建設開始的,受阻項目也多與此有關。2014年11月3日,中國鐵建、中國南車中標墨西哥高鐵項目。誰料三天后,由于外界質疑投標被操縱,墨交通部又突然宣布取消中標結果,讓中方企業措手不及。

2015年1月27日,希臘政府換屆選舉,激進左翼聯盟(Syriza)勝選,該國最大港口比雷埃夫斯港口(Piraeus)的私有化計劃隨之擱淺。而早在2008年11月25日,中希兩國就簽署了《比雷埃夫斯港集裝箱碼頭特許經營權轉讓協議》,中國遠洋獲得比雷埃夫斯港2號、3號碼頭35年特許經營權。

類似的受阻情況此前還有很多,如被稱為“高鐵換大米的中泰高鐵合作項目、斯里蘭卡港口城項目,以及更早前的緬甸密松水電站項目、冰島土地購置項目等。不難發現,這些受阻項目的在地國,要么本國政局動蕩、經濟飄搖,要么受西方國家和媒體操控、反華勢力活躍,把打壓中企當成了一件博取“政治正確名聲的政治游戲。

2015年1月斯里蘭卡選舉,親華色彩濃厚的前總統拉賈帕克薩落敗,西里塞納就任新總統。拉賈帕克薩以往一直從中國獲得巨額投資,推進國內基礎設施建設,被對手西里塞納批評為“這會導致貪污。3月,由中國交通建設股份有限公司承建的斯里蘭卡港口城項目被新政府叫停。

而墨西哥、希臘項目被叫停,則和本國經濟衰退密不可分。墨西哥是新興市場經濟的典范國家,但由于近年來西方經濟整體衰退,墨西哥的GDP也從2010年接近6%的高增長,下滑到2014年的不到2%。希臘就更不用提了,政府財政赤字達到國內生產總值的13%,公共債務達到GDP的113%,遠超過歐盟規定的3%和60%上限,幾乎到了崩潰邊緣。

國外資本對中國企業的擠壓也是海外投資項目受阻的重要原因。一直以來,中東地區石油資源始終緊緊掌握在西方大國尤其是美國手中,其他國家向來難以插手。中石油和中石化在中東國家的海外項目也屢屢受阻,要么被限制進入,要么被抬高價格,無奈之下只能參股控股海外的石油公司,曲線進入中東。

至于對中企海外投資的負面報道也一直是西方媒體樂此不疲的事情。2011年9月,緬甸密松水電站被叫停前,受到極端環保組織的抗議,維基解密披露的美國外交文件證實,在仰光的美國大使館資助了一些反對密松水電站的活動分子團體。據悉,美國大使館工作人員曾在項目擱置前2個月在泰國清邁組織了非政府組織活動,策劃反密松電站活動。加之當年6月,緬甸政府軍與克欽獨立軍爆發武裝沖突,中國電力投資集團只得放棄,撤出了全部參建單位和設備。

中坤集團購買冰島土地期間,“中國威脅論一度喧囂塵上。中坤集團董事長黃怒波下海之前曾經在中宣部和建設部任職,此次的土地收購行為被許多媒體打上了官方色彩。西方部分媒體就援引少數反對者的話稱,這一投資項目可能表示中國的戰略考慮和政治興趣。

合作共贏,邁向命運共同體

不過從目前的態勢來看,盡管屢屢受阻,但中國企業的海外境遇也在悄然發生變化。對于在地國來說,盡管有可能會在政治立場上與中國保持距離,但畢竟迫切需要外來資本,更需要建立在相互尊重、互惠互利基礎上的真誠合作。加之中國企業也在不斷提升國際品牌能力,以高效負責的企業形象贏得了贊譽。而那些一度拒絕中國企業的國家,在兜轉一圈之后發現,依舊需要依賴中國的力量走出經濟困境。

希臘新政府上臺之后,德國、西班牙和芬蘭均表示,不接受減免希臘債務的主張。苦等西方救援不到的齊普拉斯政府只得又尋求中國幫助,在上月底又宣布將比雷埃夫斯港口的多數股份出售給中國。

泰國英拉被解職后,“高鐵換大米項目雖然被暫時擱置,但并未取消。2014年8月初,泰國巴育政府通過了兩條連接中泰的鐵路項目。12月,李克強訪問泰國,簽署中泰鐵路合作備忘錄,不僅延續之前的項目,還做了擴充、延伸與升級。

斯里蘭卡新政府叫停港口項目后,西方媒體對兩國關系一片唱衰之聲,日經中文網曾報道稱,這是斯里蘭卡對中國的“背叛。話音未落,3月25日,西里塞納訪問中國,這是他自今年1月當選總統以來第二次對外出訪。西里塞納高度贊賞中方為兩國重大合作項目提供的融資支持,并表示愿意與中方一道,堅定推進兩國間正在實施的重大合作項目。這些出訪和表態,明顯具有迎合中國的意思。

從拒中、抗中到親中、投中,這種轉變固然與中國經濟實力強大有關,更和中國國際地位的提升密不可分,畢竟有些東西是用錢買不來的。靠打壓中國博取政治正確資本的時代正在悄然過去,隨著中國牽頭的亞投行、“一帶一路的展開,未來會有更多國家選擇與中國合作,實現經濟共贏的同時在政治上也獲得保障。

在剛剛召開的2015博鰲論壇上,習近平主席在主旨演講中一再強調,“一帶一路必須堅持合作共贏、共同發展。在隨后發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中,也明確提出要堅持“共建原則。

愿景已經提出,但現實總是有差距。對于中國企業來說,提前防范“一帶一路上可能遇到的風險,盡可能深入了解投資目的地的政治風險、民俗風情和宗教文化,都是“走出去之前的必不可少的功課。而當挫敗發生以后,積極尋求補償機制,維護自身權益也將成為一種“新常態,因為正在成為世界大國的中國不僅具有大國的經濟實力,還兼具大國的政治魄力。