日本正式通過解禁集體自衛權內閣決議案

（記者劉秀玲 馮武勇）日本政府１日下午召開臨時內閣會議，通過了修改憲法解釋、解禁集體自衛權的內閣決議案，這意味著日本戰後以專守防衛為主的安保政策將發生重大變化。

該內閣決議案推翻了日本歷屆內閣遵守的“自衛權發動三條件，提出了新的“武力行使三條件：一、日本遭到武力攻擊，或與日本關係密切國家遭到武力攻擊，威脅到日本的存亡，從根本上對日本國民的生命、自由和追求幸福的權利構成明確危險；二、為保護國家和國民，沒有其他適當手段可以排除上述攻擊；三、武力行使限於“必要最小限度。決議案稱，在同時滿足上述三個條件的情況下，允許日本作為“自衛手段行使武力。

圖表：日本正式通過解禁集體自衛權內閣決議案。新華社記者崔瑩編制

這份決議案還將允許日本自衛隊在“非戰鬥現場對其他國家的軍事行動進行後方支援，並要求對介於軍事衝突與和平狀態之間的“灰色地帶事態加強應對，簡化下令出動日本自衛隊的手續。決議案同時規定，在出動自衛隊前會事先徵求國會同意。

日本政府稱，決議案的通過並不意味著日本自衛隊可以馬上行使集體自衛權。日本政府還需要對《自衛隊法》《周邊事態法》等相關法律進行修改，相關法律將在今年１０月舉行的臨時國會進行審議。日本防衛省已經決定設立以防衛大臣小野寺五典為首的法制檢討委員會，並將於１日晚召開第一次會議，討論修改相關法律問題。

對於安倍政府通過修改憲法解釋、解禁集體自衛權的行為，日本各界紛紛表示反對。日本各地近來接連爆發示威遊行，要求首相安倍晉三下臺，反對破壞和平憲法。

日本社民黨黨首吉田忠智稱這一行為是“否定立憲主義的暴舉；日本連結黨黨代表江田憲司抗議執政黨在“密室協商中決定事關安保的重大問題，實在“荒謬至極；原內閣法制局長官秋山收認為，這種做法“令人羞愧，憲法失去了意義；日本青森市市長鹿內博認為，安倍政權“否定了日本一直以來堅持的在和平憲法下為國際社會作貢獻的做法。

自民黨內部也出現了反對意見。原行政改革擔當大臣、自民黨國會議員村上誠一郎表示，此次通過內閣決議會給自民黨帶來淪為在野黨的危險。

日本輿論批評安倍政府在解禁集體自衛權問題上過於急切草率，也沒有獲得國民充分理解。輿論認為新的“武力行使三條件內容抽象、彈性很大，在集體自衛權行使範圍上表述曖昧，背離憲法第九條的精神，很可能使日本脫離一直以來堅持的專守防衛原則，甚至會對自衛隊規模的擴大、人員募集產生影響。（完）