中美氣候合作探索綠色金融模式 今年重點推巴黎協定生效

經濟參考報

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【亞太日報訊】第八輪中美戰略與經濟對話氣候變化問題特別聯合會議6日在釣魚臺國賓館舉行。中國國家主席習近平特別代表國務院副總理汪洋、國務委員楊潔篪同美國總統奧巴馬特別代表國務卿克裏、財政部長雅各布·盧共同主持會議。

中美在氣候合作領域,或將在2015年《巴黎協定》談判打破僵局之後,再次取得進展。6日中午,中國國家發改委中國氣候變化事務特別代表解振華在首場發佈會上表示,中美兩國已經通過了2016年工作組工作計畫,確定今年重要任務是推動《巴黎協議》儘早生效。

解振華表示,目前已有177個國家簽署了《巴黎協定》,17個國家批准了《巴黎協定》。中國正在履行國內法律程式,爭取在今年杭州G20峰會前批准通過該協定。

中美雙方同意,將在今年下半年充分利用G20峰會機會,加強在氣候變化領域的合作,重點推進新能源、能源革命、提高能源利用效率、節能減碳、推動全球氣候治理等領域合作。楊潔篪透露,今後還將繼續通過中美戰略與經濟對話、氣候智慧型/低碳城市峰會、氣候變化工作組等機制,積極拓展兩國在節能減排、清潔能源、智能電網、綠色港口、低碳城市等領域的務實合作;加強溝通交流,尋找適合各自國情、發展階段和實際能力的綠色發展道路,實現更高水準的共同發展,並為全球可持續發展作出示範。

汪洋表示,中國已經提出到2030年左右碳排放達到峰值的目標,以及出資200億元設立氣候變化南南合作基金等舉措。

希望發達國家切實履行承諾,包括落實2020年前每年向發展中國家提供1000億美元資金支持的承諾,落實減排目標,履行向發展中國家轉讓氣候友好技術的義務。

雅各布·盧表示,美中應採取積極行動,在雙邊、多邊層面加強《巴黎協定》後續行動合作,鼓勵企業更多採用低碳模式,發揮各類綠色融資管道作用,在應對氣候變化挑戰進程中,創造就業機會,驅動創新技術,促進經濟發展。

另據記者瞭解,7日舉行的第二屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會將發佈一份《綠色金融與低碳城市投融資》系列報告,報告由保爾森基金會、能源基金會(中國)和中國迴圈經濟協會可再生能源專業委員會共同撰寫,與彭博慈善基金會、中國綠色金融專業委員會合作發佈。根據保爾森基金會的測算,在“十三五”期間,用於支持新建綠色建築以及對現有住房和商業建築進行大規模節能改造,中國就需要投資1.65萬億人民幣。

去年,在中央有關部門和美國保爾森基金會的共同倡議和推動下,中美相關企業發起成立中美建築節能基金,投資於中國的建築節能專案。這是中美兩國攜手推進節能減排、應對氣候變化和促進可持續城鎮化的一項重要舉措。據瞭解,該基金的募集規模有望達到20億美元,基金的首批投資專案也將於近期正式對外公佈。

中國綠色產業資金缺口巨大。根據中國人民銀行研究局首席經濟學家馬駿的測算,綠色產業在今後五年內每年需投入約3%的GDP,也就是年均兩萬億元以上。在全部綠色投資中,政府出資占比約為10%至15%,社會資本比重將占到85%至90%。

由氣候合作而帶來的投資機會也令人心動。6日會議召開前不久,歐洲投資銀行行長霍耶爾正式訪問中國,這是歐洲投資銀行行長自2007年以來首次訪華。霍耶爾此行重點是加強歐洲投資銀行和中國在應對氣候變化問題上的合作。歐洲投資銀行是氣候相關投資的全球最大貸方之一,且在綠色債券的發行上處於全球領先位置。

霍耶爾在接受採訪時表示,本次訪問將推動歐洲投資銀行與中國夥伴加強合作,為中國及世界各地的關鍵投資活動予以支持,其中包括共同支持氣候變化相關投資。應對氣候變化已成為歐洲投資銀行在中國的工作重點。