弹劾拜登分几步?特朗普频打听 拜登:“可笑”

APD NEWS

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随着2022年美国中期选举结果渐次揭晓,共和党控制国会众议院“小赢”,民主党失去众院、保住参院“小输”的格局,逐渐明朗。未来两年,美国迎来“分裂国会”局面,已在所难免。

  而除了施政难度加大,美国总统、民主党人拜登面临的挑战,还将包括共和党人对他的调查和弹劾提议。然而,两三年前,拜登前任、共和党人特朗普,曾两次逃过民主党人弹劾。

  驴象相争,喧哗纷乱,美国政治成了一个“圈”,一个恶性循环的“怪圈”!

  眼看能夺回众院控制权,近日,美国共和党迫不及待宣布一项“大计划”,那就是调查拜登及其政府官员。

  而在限制支出、审议立法、议程设置等方面,共和党也都将“解锁”新权力。

  共和党高层已列出一长串清单,誓要给拜登“定罪”,调查事项包括:拜登下令美军从阿富汗撤军、美国边境移民政策的影响、美国联邦调查局(FBI)搜查前总统特朗普海湖庄园等等。

  这还不算完,共和党还瞄准了拜登家族,称拜登之子亨特等人“串谋诈骗美国、电汇欺诈、违反《外国代理人登记法》、洗钱、逃税”和涉及“其他犯罪”等。

  一桩桩、一件件,调查完后,共和党打算提请弹劾总统。

  这并不是什么新招数,早在2021年拜登宣誓就任美国总统第二天,共和党籍众议员玛乔丽·泰勒·格林,就提交了针对他的弹劾条款。格林指控拜登任美国副总统期间,安排儿子亨特在一家能源公司任职,涉嫌滥用职权。

  实际上,格林不是“半路杀出”,她在美国政治圈的名声,正来源于她是拟制弹劾拜登议案的“熟手”,先后拟了多达五次议案。她对拜登,到底有多大仇多大怨?

  原来,格林还有一个身份,那就是特朗普最密切支持者之一。这次中期选举前她就指出,如自己胜选,共和党将发起对拜登的调查。随着格林本人再次当选众议员,喊话成了现实。

  动不动就喊弹劾总统,共和党有权这么干吗?

  还真有。

  从立国开始,美国在政治制度上就有关于制衡总统,以防其滥用权力的设计,也就是立法、行政、司法“三权分立”的政治架构。总统一方面被赋予必要行政权,一方面也遭到多种约束,弹劾就是一种特殊的约束方式。

  美国宪法规定,一旦总统涉嫌“叛国、受贿或其它严重罪行及不检点行为”,国会就能开启弹劾程序。除了总统,政府成员和法官也受弹劾制度制约。

  而美国国会由共和、民主两党议员组成,一党提议弹劾另一党总统,近年来越发成为党争手段之一。

  要弹劾美国总统,一般分三步:

  第一步,如美国总统被认为触犯上面任何一条,国会众议院就可启动弹劾调查。

  第二步,众议院司法委员会就弹劾草案投票,简单多数票通过即可。通过后,参议院必须响应,接过草案审理。

  第三步,参议院举行弹劾审讯,如三分之二出席参议员同意对总统定罪,弹劾就会生效,总统就要下台。

  那么,按这个规则,锁定了众议院多数席位的共和党议员,可以发起弹劾吗?

  可以。

  弹劾草案能在众院通过吗?

  因为简单多数即可,草案有可能通过。

  到了参议院,弹劾草案能成功落地吗?

  这一步是关键。这次中期选举,拜登所在的民主党以极微弱优势锁定参议院控制权,与共和党议席基本势均力敌,差不多维持两年来51:50格局。

  如要将拜登弹劾下台,需获三分之二参议员同意,这意味着十多名民主党参议员必须“倒戈”,才能让弹劾通过。

  也就是说,对拜登的弹劾到最后一步,基本上很难实现。

  相对于特朗普的“急迫”,拜登显得更“淡定”。

  中期选举前,拜登就在政治集会上谈到对手试图弹劾自己一事。“我不知道他们会弹劾我什么”,拜登说,惹得支持者发出笑声。但他又称,自己不是在“开玩笑”。

  选举结束后,拜登在白宫再次谈及此事。他表示自己听说前总统特朗普问共和党“你们要弹劾拜登多少次”,而这会让美国民众认为,“这简直就是件可笑的事”。

  他还指出,虽然民主党人在众议院丢掉了一些席位,但“损失少于最近40年来,任何总统的首次中期选举”,媒体和观察人士预言的共和党“红潮”,并未覆盖美国。

  拜登话语中的“松弛感”,或许反映出《纽约时报》的一个疑问,那就是,尽管共和党拿下众院,但它能真正实现统治吗?

  分析认为,共和党最终可能只有个位数的微弱席位优势,而共和党内部意识形态有分歧,少数从摇摆选区胜选的共和党人可能不愿激化矛盾,加上民主党正步步紧跟,研究解围,弹劾拜登及其政府官员的计划,将困难重重。

  但共和党人近日已正式宣布,开启对拜登家族的调查。

  美国国会山新一轮对垒游戏,拉开序幕。

(来源:中新网)