為減輕自由行來港壓力
,深圳前海正在研究興建「港貨購銷中心」,吸引香港零售百貨業進駐,貨物品質、價格與香港相若,今後深圳或珠三角市民僅為購物毋須來香港。此外,前海管理局下月將在金鐘設立聯絡處,港企可直接在港申請在前海設立公司。香港主要報章25日刊發報道和評論,關注前海購銷中心發展前景以及對港深合作所帶來的的影響。
金鐘設聯絡處 供港企申請
香港《明報》報道,深圳市前海深港現代服務業合作區管理局(簡稱「前海管理局」)發言人王錦俠昨日對香港傳媒代表團表示,有意在前海興建「港貨購銷中心」,正在與香港大型百貨公司商討。他指出,必須要有一定能力的企業才能承辦港貨購銷中心,但拒絕透露商討對象。王錦俠說,前海的購銷中心是為了分流深圳及珠三角的「純購物」客流,「那些周末去香港打醬油的,就可以不用去了」。他指出,前海還坐擁保稅港區,國外品牌的奶粉可由香港批發商直接運入,價格與香港相若,品質亦有保證。
此外,前海設在金鐘的聯絡處將於下月啟用,由香港互聯網企業協會會長洪為民任首席聯絡官。聯絡處設有展示廳、洽談區等,港人、港企如有意投資前海,可直接到此「一站式」辦理相關手續。王錦俠形容,這裏將是前海的「服務直通車」,而前海也真的在考慮開通來往香港的大巴路線,「這是真的直通車」。
深圳前海一直大力招攬香港企業、人才和資金,在其3000萬平方米的建築面積中,有近三分一即900萬平方米預留給港企,但以前的土地出讓都由在港註冊、上市的國企投得。前海管理局建設處長胡燦回應本報提問時稱,第三季會再有7幅土地面向港企出讓,將採用邀請投標方式,只邀請香港本土企業。此外,前海方面還預期在2020年達到佔香港GDP百分一的產值,同時為香港人提供約10萬個就業職位。
「港深合作 深圳比港府熱情」
不過,有前海官員私下透露,深圳對於深港合作的熱情較高,但港府常按兵不動,「香港現在什麼事也辦不了,政府提到立法會
,立法會一拉布,就什麼都倒了」。
香港《星島日報》社評“前海購銷城或搶「橋頭」生意,文章指深圳西部前海希望年底前在區內設立購銷中心,當地官員指,有助紓減香港面對的自由行旅客壓力。有關計畫是否可行,尚屬未知之數,港府宜及早評估萬一計畫落實對本港的影響,尤其是如何分薄本港西部「橋頭經濟」的生意。
文章說,前海作為「特區中的特區」,銳意招商引資發展金融及法律、會計等先進服務業。鑑於本港工業和低端白領服務業,相繼大量北移的經驗,有政客擔心日後會否把「中環」這個金融重鎮也北移了過去。這方面的進展比較慢,原因是港商態度不算積極,現在前海官員表示要接洽港資搞零售,與港人對前海發展的印象不大匹配。
這個發展其實有可尋。在上海自由貿易試驗區成立後,廣東報請中央,要求成立
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粵港澳自由貿易區。根據去年底的報道,其中一項構思,是「對內地居民從區內指定場所購買的一定數量的個人生活消費品,實行離區免稅政策。」
中央批准否尚待澄清
前海本身已經設有保稅區。保稅區的作用,通常是方便外來貨品免稅進入區內加工再出口,或直接轉口。如果貨品離區進入內地,就要交進口稅。
前海購銷中心如果要成功分流到來港自由行的旅客,所賣貨品的品質和價錢,就要與香港市場大致看齊,讓顧客免稅帶到區外。這個安排要得到中央首肯,首先要確定有足夠措施,避免成為內地關稅制度的大漏洞,導致大量貨品得以避稅氾濫內地市場。
究竟這些措施性質如何?有關安排能否得到中央批准?都是連串有待澄清的疑問。
針對內地自由行旅客「逼爆」香港引起的民怨,港府有意限制深圳居民憑一簽多行來港的次數,商務及經濟發展局局長蘇錦樑日前還專程上京與有關部門商討。港府的另一個構思,是擴展靠近邊境地區的接待旅客能力,包括興建大型購物商場,減輕旅客湧進市區購物的壓力。這些措施,需要結合前海購銷中心的計畫來評估需求和成效。
分流旅客早評估影響
如果前海購銷中心得到中央批准設立,一定對顧客帶出前海的貨品數量有其限制,究竟限制措施如何?所售貨品性質又有甚麼組合,是偏重奢侈品還是奶粉尿片等日用品?對本港市場會有不同程度和性質的影響。
除了前海購銷中心的貨品質量安排,深圳消費者的習慣是另一個分流成效因素。有些一簽多行客來港除了購物還包括吃喝玩樂,這方面前海的吸引力有限。還有地理因素,住在羅湖、福田市中心一帶的深圳居民,到上水可能比到前海方便,而住在南山、蛇口一帶的靠西居民則可能棄港而去前海。
港府為迎接港珠澳大橋通車帶來的商機,發展「橋頭經濟」,打算在大橋人工島建商場,又計畫在機場興建大型購物中心和酒店組合,這些設施都與前海一樣設於西部,因此更需要掌握前海的吸客程度,以確定措施規模,確保不會變成旅客不足的「大白象」。