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12月14日，在比利時首都布魯塞爾，歐洲理事會主席範龍佩（中）、歐盟委員會主席巴羅佐（右）和歐盟輪值主席國塞浦路斯總統赫裏斯托菲亞斯在歐盟峰會結束後舉行記者招待會。新華社記者閆婷攝。
歐債危機三週年:信心和決心能抵禦解體之“狼
縱觀戰後歐洲的發展，一體化是主旋律，給歐洲帶來了持續和平與繁榮，這為國際社會所公認。歐元的引入是歐洲一體化的重大成果，其本身就是政治的產物，而非經濟的自然產物。回想歐元處於醞釀階段之時，時任德國央行行長卡爾·波爾說，從經濟學角度來看，歐元出現“還要等上100年。
然而，在一批歐洲政治精英們的推動下，歐元在世紀之交正式面世。這不僅改變了人類文明關於主權的一般概念，而且大大推動了歐洲一體化進程和歐洲的繁榮。反過來說，歐元區會不會解體，嚴格來說不僅要看經濟，更重要的是在於歐洲的決心和信心。這就是為什麼當希臘政府去年事實上已經破產，歐洲人還是通過債務減記、提供有條件援助等方式讓其留在歐元區。
其次，歐洲的自我救助、自我修復能力不可低估。應該說，從歐元面世到全球金融危機爆發前，歐洲經濟經歷了一段黃金期，歐元區成為僅次於美國的第二大經濟體。近年來，儘管在金融危機和歐債危機雙重打擊下，德國、法國以及其他中北歐國家的實體經濟並未萎靡，德國去年經濟增長率甚至高達3%。更何況，整體上歐元區的經常賬戶是盈餘的，其整體財政赤字佔比遠比美國低，因此“歐洲人自己能解決債務危機的說法，並非虛言。
三年來，歐洲一直在展開“擠牙膏式救助，跌跌撞撞發展到今天，終於形成“兩條腿走路的救助架構：一是歐洲穩定機制展開有條件救助，二是歐洲央行啟動“不封頂直接貨幣交易計劃進行“兜底。換句話說，無需外援，歐洲依靠自身力量已經建立了一道“防火牆。
既然如此，為什麼經常有人喊“狼來了呢？
主要是一些人僅從市場投機角度來看待歐債危機，依循債務收益率、債務評級之類的經濟指標輕下結論。一看到西班牙、意大利國債收益率超過某個所謂的警戒線，就高呼“歐元區不行了。
希臘依然是歐元區的頭號“定時炸彈。雖然雅典出台了一系列財政緊縮和經濟變革措施，但這些措施是否落到實處仍值得懷疑。希臘一國退出尚“可控，但一旦形成連鎖反應，南歐國家集體退出，將會給全球帶來不可估量的經濟損失。
歐債危機的核心癥結是競爭力問題。歐元區內部，尤其是歐洲申請全面救助的債務危機國家與中北歐在競爭力方面存在巨大差距。如何縮小地區失衡問題，是歐洲的一個嚴峻挑戰。如何解決財政緊縮與經濟發展的矛盾是歐洲面臨的另一個悖論。少花錢固然好，但發展經濟就得多花錢，畢竟發展才是硬道理。
歐債危機讓歐洲分化，“雙速歐洲、“多速歐洲越來越成氣候。英國去年12月反對“財政契約，多少有點自絕於歐洲大陸，德國主導的“柏林俱樂部已決定甩開英國另立爐灶。這些趨勢值得關注。
危機治理：山重水復仍無路
引發歐元區危機的希臘已連續第五年陷入衰退，且正在竭力實現國際貸款方三駕馬車設定的財政目標。三駕馬車仍在評估向希臘政府提供1300億歐元（約合1690億美元）的援助計劃。研究顯示，大約64%的德國人認為希臘的問題不會得到解決，只有1/3的德國人認為，希臘退出歐元區將在很大程度上帶來正面效應。多數德國人“非常擔心歐元區的問題，並確信最糟糕的階段尚未到來。有大約2/3的德國人擔心救援措施的成本將在財政上拖累德國。
希臘完成就新一輪緊縮方案與歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織的談判。外界似乎看到希望，歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲央行的代表結束雅典之行時稱，已與希臘就多數財政細節和改革措施達成共識。希臘政府計劃實施削減115億歐元的新緊縮措施，以符合歐盟、歐洲央行及國際貨幣基金組織債權“三巨頭的要求，作為獲得下一筆315億歐元救助貸款的條件。
解決希臘債務危機依舊是歐元區的頭等問題。德國智庫日前發布研究報告稱，希臘退出歐元區具有令歐洲甚至是世界發生大災難的風險，可能引發一場全球經濟危機。還有歐盟專家和官員近期表示，除了希臘和西班牙等不確定因素外，歐元區目前最難以解決的問題是如何實現經濟增長。歐元區還存有諸多不確定因素。
歐債危機爆發3年來，某國信用降級，某國要退出歐元區，歐元區要解體的言論時時傳來，而歐元區各國領導人堅稱不會輕易放棄歐元區。歐債危機原因複雜，歐元區各國難以一時找到行之有效的辦法，歐元區的危機難以迅速好轉。
歐債危機在2012年大事記
1月9日，歐盟委員會發行30億歐元的30年期國債。所得款項將平均分配給葡萄牙與愛爾蘭，作為向這兩個國家提供財政救助的一部分。有助於改善葡萄牙與愛爾蘭的償債持續能力，並有利於這兩個國家的經濟恢復。
2月29日，歐洲中央銀行再次通過三年期再融資操作向銀行業注資，總額超過5290億歐元（約合7120億美元）。這也意味著歐洲央行在兩個多月時間內向銀行注入的流動性超過1萬億歐元（約合1.3萬億美元）。
3月30日，歐元區財長會議同意將歐洲救助基金規模擴大至8000億歐元（約合1.06萬億美元）。會後發表的聲明說，規模為5000億歐元（約合6644億美元）的ESM（歐元區國家對歐洲穩定機制）將自7月啟動，成為歐元區國家金融救助的主要工具。
6月28日，為期兩天的歐盟夏季首腦會議在布魯塞爾召開。會議期間，除了增長計劃和“增長契約之外，歐盟領導人還將就如何緩解西班牙、意大利等國融資壓力、如何完善歐洲經濟與貨幣聯盟等問題進行討論。 28日，歐洲理事會主席範龍佩宣布，歐盟各國領導人已就價值1200億歐元的“一攬子刺激經濟增長計劃達成一致。
7月5日，歐洲中央銀行月度貨幣政策會議決定將歐元區主導利率從1%下調25個基點至0.75%的歷史最低水平。這是歐洲央行自2011年12月以來首次降息。
10月8日，歐洲穩定機制正式生效。該機制開始運轉後，將取代計劃運行到2013年中期的歐元區臨時救助機制——歐洲金融穩定工具。