华府风云 | 詹姆斯·科米和他曾经的“囚徒困境”

亚太日报

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亚太日报记者徐剑梅华盛顿报道

一团乱麻里有一个绳结。华盛顿当下的乱麻里,这个绳结是詹姆斯·科米。

被总统特朗普以霹雳手段解除联邦调查局长职务迄今,科米保持沉默,扣住绳结不松开。他什么时候开口,华盛顿纸牌屋里,不少人日夜惦记。

(一)

科米56岁,身高两米零七,站坐都高人一截,松树般挺直的仪态,存在感强烈。据说,他擅长冷着脸讲笑话。

爱尔兰血统,天主教徒,殷实的中产家庭长大,念公立中学和全美排名前50名的大学,本科修双学位,化学和宗教研究,芝加哥大学法学博士。

17岁,罪犯闯进家里,他和弟弟被枪指住扣为人质,最终人平安,罪犯没抓到。案子轰动一时,科米第一回上头条。

23岁,去西非塞拉利昂探望参加和平队的女友,感染重度疟疾。在修女开设的丛林医院,他靠大剂量药物注射捡回一命。

两人是大学同学,但直到科米念完博士又工作两年后才结婚,时为1987年,科米27岁。夫妻登记为有收养资格的父母,有6个孩子,但儿子科林出生仅9天就因细菌感染夭折,是他们的伤心事。

科米的业余爱好是壁球和骑自行车,结婚至今没传出过婚外绯闻。婚姻稳定,事业也顺遂。博士一毕业,就给曼哈顿已故著名联邦法官约翰·沃克当助理,两年后首次进入美国司法部。

2003年12月出任小布什政府司法部副部长时,只有43岁,处理了从国家安全、政治丑闻到商业诈骗在内的一堆大案要案。

3年后“下海”,是最大军火商洛克希德·马丁公司副总裁和法律总顾问、桥水联合对冲基金法律总顾问。执掌FBI前,他是英国汇丰控股有限公司董事、芝大法学院教授国家安全法的高级研究员。

《纽约时报》6年前有篇报道说,科米从年轻时起就人缘好,受尊重,不仅因为业务能力,更因为愿意接没名没利的案子。

据说他为攒判案经验,公开放话说但凡其他同事不想接的官司,他都愿意接。当过他上司的联邦法官杰拉尔德·林奇说,科米活干得多而且好,“他有一种魅力,能与法官和陪审团非常有效地沟通”。

以口才好出名的辩护律师安东尼·里柯(Ricco)说,他“是书本智慧和街头智慧的罕见组合”,意思是他不仅没白读那么多书,还难能可贵地没有读成书呆子。他的一位多年好友兼同行则说,科米遇事冷静,比一般人看得更清楚。

科米修身养性的功夫不错。白宫把解职声明发进各路媒体记者邮箱时,他正在洛杉矶FBI分局向员工讲话。据说他第一反应是有人恶搞,但接下来镇静地看完电视新闻,从电话里聆听华盛顿FBI总部传达特朗普发给他的解职信,然后继续向分局员工把话讲完,这才动身飞返华盛顿。

解职令即时生效,意味从白宫发布声明开始,科米就失去FBI所有权限和待遇,包括不能回办公室取个人物品。

(二)

联邦调查局的英文首字母缩写是FBI,不知是否巧合,对应着代表联邦调查局信条的三个单词:忠诚( Fidelity)、勇敢 (Bravery)、正直( Integrity)。

科米五官端正,身姿挺拔,说话时眼睛直视对方,看上去是很有忠勇正直之相的。

科米上一个相似的“高光时刻”,是在2004年3月。时任司法部长约翰·阿什克罗夫特(John Ashcroft)重病入院,科米作为代理司法部长,坚持法律高于情报,拒绝批准小布什政府不经授权在美国国内进行秘密监听的计划。

说不通科米,于是白宫办公厅主任安德鲁·卡德(Andrew Card)和白宫顾问Alberto Gonzales在阿什克罗夫特脱离生命危险当夜赶往医院,而科米闻讯抢先几分钟赶至。双方在医院重症病房对峙。最终,阿什克罗夫特和时任联邦调查局长mueller均表态支持科米并不惜为此辞职,迫使白宫最终让步。

科米后来在参议院作证时犹自气愤难平,陈述了两点理由,一是司法部长已将权力转交给他,白宫居然仍去逼迫一名危重病人;二是没有司法授权,白宫居然仍想蛮干。他说:“司法部已说明没有法律根据,如果政府还要做,我不能留下。”

这场“医院对峙”当时在美国的轰动程度,丝毫不亚于眼下科米去职掀起的风波。事后,阿什克罗夫特曾公开称赞科米对法治的坚持,“他真的是把(美国)宪法当回事”。

科米从年轻时就是共和党,2008和2012年两次大选中公开支持共和党总统候选人,但却被民主党总统奥巴马提名执掌FBI。

据说,关键原因之一就是他坚守司法独立性和法律至上的名声。获得提名后,科米收获一片赞扬之声,在参议院以93票赞成、一票反对轻松过关。当时,联邦检察官戴维·kelley称赞说,“他(科米)将成为这一机构的道德罗盘”。

恐怕当时没人料想到,在2016年美国大选中,科米坚守司法独立的名声几乎碎了一地。

(三)

多年前,科米谈起“医院对峙”,曾说:“这大概是我职业生涯中最困难的一个晚上。”当然他不会预见到他如今会在国会作证说:决定重启希拉里“邮件门”调查,“是世界上最痛苦的经历之一”。

2016年7月初,两党预选已见分晓,大选即将正式开锣,科米举行记者会宣布,联邦调查局经调查,无证据显示希拉里“邮件门”有意违法,建议不起诉,卸除希拉里包袱,大大得罪共和党。

10月底,距投票日不足两周,科米忽然致信国会,宣布重启希拉里“邮件门”调查,重挫其选情,被民主党怨恨地认为是希拉里败选一个重要原因。希拉里日前公开说,如果在科米制造“十月惊奇”前一天投票,她现在已经是美国总统。

科米在国会作证时,强烈否认他影响了大选结果,说这种想法让他感到恶心。怎奈成千上万美国人,特别是民主党选民,就是这样想的。

如果没有他制造的“十月惊奇”,希拉里能否打碎美国最高最硬的玻璃天花板?特朗普能否成为“美国历史上从没见过的总统”?历史的必然性和偶然性到底各占多大比重?悬念没有谜底,因为历史无法假设也不能推倒重来。

在这场阴谋论肆虐、鸡毛漫天飞扬的大选中,科米一再誓言守护FBI独立性,并以脱离共和党自清。但客观上,他在大选中的作为,显著影响了美国政党政治进程。

司法部副部长罗森斯坦在呈交特朗普的革职建议中严斥科米“犯下严重错误”,对希拉里邮件门调查的处理方式严重损害FBI公信力,其实不算冤枉他。

尤其令科米难以辩解的是,FBI早在去年7月起就开始调查特朗普竞选团队是否“通俄”,但科米在大选前夕宣布重启希拉里“邮件门”调查的同时,却对“通俄门”调查秘而不宣。

5月3日的国会参议院听证会上,科米因此遭到多名民主党参议员质问。虽然他坚称自己秉持同样的原则和程序,但显然没说服任何一位质问者。

美国历史上,联邦调查局所谓独立性本来就有不良记录,去年大选主旋律又是反建制、反“华盛顿沼泽”,再加上人身攻击、阴谋论和假新闻盛行,大选期间的科米在“邮件门”和“通俄门”调查上,泥足深陷于某种“囚徒困境”而无力摆脱——不论真实意愿究竟为何,不论作为还是不作为,再理性的个人选择,也会导致集体的非理性,必定影响选情,必定被猜疑政治动机,必定与维护联邦调查局独立性背道而驰。

就此而言,反倒是特朗普最终成全了他。从美媒爆料的内幕看,科米之所以突遭解职,根本原因是拒绝听命于特朗普,为了维护联邦调查局的独立性,在调查特朗普竞选团队大选期间是否与俄罗斯“共谋”上表现“主动、积极”。

也正因如此,人虽下台,反而被解套,是谓成也萧何,败也萧何。

“结束了。我会很好。”他说。


作者简介:

作者徐剑梅,新华社高级记者、十佳编辑,曾常驻内罗毕和伦敦,现驻华盛顿。

“华府风云”为作者对“特朗普时代”美国政治生态的所见、所感。在后真相时代,努力追寻真相。

(来源:亚太日报)