(記者趙小娜)俄羅斯總理梅德韋傑夫近日宣佈,俄羅斯將全面禁止從歐美澳等國進口牛肉、蔬果、海鮮、家禽、農畜產品及各類乳製品,以此作為對西方制裁的回應。
此舉令澳官方強烈不滿。外長畢曉普在聲明中表示澳大利亞對俄羅斯這一進口禁令感到失望,她認為該項制裁將使澳本地農戶遭受損失。總理阿博特甚至稱俄羅斯為“惡霸,並向媒體預示澳方將可能加大對俄制裁。
尋求新市場彌補損失
根據澳大利亞外交部的統計數據,去年澳大利亞出口到俄羅斯的牛肉價值總計1.59億澳元(約合1.48億美元),肉類出口(除牛肉外)總計4800萬澳元(約合4454萬美元),黃油出口總計6400萬澳元(約合5935萬美元),活畜出口總計5500萬澳元(約合5101萬美元)。2013年,兩國的雙邊貿易總額達17.9億澳元(約合16.6億美元)。
該國昆士蘭州牛肉生產商正在和乾旱作鬥爭,商戶們認為這一制裁的頒布對他們來說是雪上加霜。澳大利亞目前正在尋求東亞國家作為新市場來彌補俄食品禁令可能造成的損失。澳農業部長喬伊斯表示,這一食品禁令將會傷及澳大利亞廣大農戶,政府會竭盡所能降低影響。喬伊斯目前正與印度尼西亞討論其牛肉和乳製品的購買能力,為下一步出口做準備。
全澳農民聯盟執行官馬哈爾對此舉可能對澳出口商造成的財政負擔表示擔憂,但稱中國作為新興市場將有可能緩解這一壓力。他承認,短期內本來要出口到俄羅斯的食品不得不尋找替代市場,儘管澳大利亞的食品被高度認可,但還是要面對新西蘭、巴西等強勁對手。
連鎖反應引擔憂
為期一年的食品禁令目前尚未生效,業內專家表示,現階段不好預測該項制裁會對澳大利亞造成哪些具體的影響,但是間接影響在所難免。
悉尼大學經濟學講師米拉圖斯博士預計,這項制裁將會導致全球農產品貿易格局的巨大改變。他認為,歐盟會是最大的受害方。
據悉,歐盟每年向俄羅斯出口商品價值總計約150億美元,世界乳製品約三分之一產自歐盟,且大部分出口至俄羅斯,俄羅斯已是全球第二大乳製品進口國。米拉圖斯博士分析稱這一制裁會造成連鎖反應,“禁令一齣,這些乳製品不得不流向其他市場。出口格局的重組將導致澳大利亞被迫與歐盟爭奪市場,這是之前不曾存在過的情況。他說。
澳大利亞必佳奶酪公司主席歐文也持相似觀點,他認為俄羅斯的食品禁令不會對澳有直接影響,但是引起的連鎖反應令人擔憂,特別是全球乳製品供需格局的改變會使澳大利亞與新的競爭對手展開較量。
澳大利亞乳業局貿易與工業戰略集團經理麥克艾爾霍認為,歐洲國家很有可能因該項禁令對其農戶進行補貼,從而導致全球乳品價格的下滑,而此舉對於依賴國際市場的澳大利亞乳品業來說顯然不利。
部分水果前途未卜
現在還有部分澳大利亞水果“前途未卜。根據澳柑橘協會統計,目前有來自7家公司共20個集裝箱的柑橘正在運往俄羅斯的途中,這批貨物在該食品禁令宣佈之前就已從墨爾本起航。柑橘協會市場拓展經理哈蒂表示他們不得不重新尋找新買家,貨物被轉移到低價值市場的可能性不可避免。
據哈蒂介紹,柑橘一般都是以固定價格協議銷售,澳大利亞與俄羅斯早已在運送前達成交易協議,現在針對這批貨物,雙方還需重新交涉。“柑橘是易腐食品,每過一週,新鮮度就會折損,新買家必須儘早找到。但是面對壓力,我們不可能賣出好價格。他說。
新南威爾士州櫻桃種植者協會也對禁令表示擔憂。據悉,俄羅斯每年進口櫻桃在8萬噸左右,且澳大利亞出產櫻桃的時節與大多數國家不同,因此本國櫻桃種植者認為俄羅斯市場潛力巨大。然而禁令一旦實施,很多水果將因不得以留在國內市場而遭貶值。(完)