熱點解讀|安倍改組內閣藏有心機

新華社

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【亞太日報訊】(記者馮武勇)日本首相安倍晉三3日改組內閣和自民黨高層。上月10日,安倍所在的自民黨在國會參議院選舉中獲勝。在眾議院、參議院選舉後改組內閣是日本政壇慣例。這也是安倍2012年底上臺後第三次改組內閣。

8月3日,在日本東京首相官邸,日本首相安倍晉三(前排中)與眾閣僚合影。新華社記者馬平攝

安倍這次內閣改組埋有伏筆,一是為2018年9月的自民黨總裁選舉佈局;二是加緊扶植“後安倍”時代的接班人。改組有“穩”和“奇”的特點。

“穩”體現有三。

一是維持內閣“鐵三角”,即副首相兼財相麻生太郎、內閣官房長官菅義偉、外相岸田文雄。 這三人在2012年12月安倍再次上臺後就任現職至今,構成安倍內閣內政外交的核心。之前,有傳言稱岸田率領的自民黨“岸田派”議員們希望他辭去閣僚,專注於2018年9月的自民黨總裁選舉。但岸田在貫徹安倍外交政策方面頗為賣力,安倍也不願意把他“放虎歸山”,攪亂2018年的政治人事佈局。

二是鞏固心腹圈。 此次改組中,安倍的主要心腹和政治盟友或留任,或入閣出任要職。例如,總務相高市早苗、厚生勞動相鹽崎恭久、經濟再生相石原伸晃、一億總活躍兼綁架問題擔當相加藤勝信留任,環境相丸川珠代轉任東京奧林匹克擔當相;入閣任要職的如自民黨政調會長稻田朋美出任防相、官房副長官世耕弘成出任經濟產業相。

三是剔除隱患,安撫黨內。 安倍前兩次內閣改組幅度均不大,新晉閣僚人數有限,自民黨內資深議員即所謂“閣僚候補”人數已有六七十人之眾,隨著安倍政權長期化,這些人怨氣日重。此番,在7月參議院選舉中落選的原法相岩城光英、原沖繩和北方領土事務擔當相島尻安伊子卸任,被曝涉嫌各類醜聞的農林水產相森山裕、復興相高木毅也被替換,也因此騰出了不少空位,此次有8人首次入閣,適當安撫了黨內主要派閥的資深議員。

“奇”體現有二。

一是將有強烈歷史修正主義色彩的右翼女政客稻田朋美擢升到防衛大臣這一要職。 稻田作為安倍心目中接班人的地位進一步鮮明。

8月3日,在日本東京首相官邸,日本防衛大臣稻田朋美(前右)等閣僚在合影后離開。新華社記者馬平攝

在歷史認識問題上,現年57歲的稻田甚至比安倍走得還遠。本世紀初,還在當律師的時候,稻田就曾為南京大屠殺“百人斬”兩名戰犯的後人出面狀告刊登“百人斬”新聞的日本媒體和相關記者,稱“百人斬”是“虛構”、相關報道侵害兩名戰犯的“名譽”。這一官司最後被最高法院駁回,但稻田因此一戰成名,後來在自民黨總部發表“百人斬”相關演講時,受到時任自民黨代理幹事長的安倍賞識,從此投身政壇。

稻田從政後,繼續在遠東國際軍事審判(東京審判)、靖國神社、慰安婦等歷史問題上發表各種謬論,例如妄稱東京審判違反國際法,稱日本只有擺脫東京審判史觀才能糾偏“戰後體制”,稱應恢復日本國家對靖國神社的“加持”,稱慰安婦制度在戰時是“合法的”。她甚至主張日本應該“核武裝”。

同樣懷有歷史修正主義情結的安倍自然與稻田“惺惺相惜”,在2012年底重新上臺後開始重用在黨內資歷頗淺的稻田。在先後出任行政改革擔當相、自民黨政調會長等職後,稻田此次執掌防衛省,不僅進入了包括國家安全保障會議(NSC)在內的內閣核心決策圈,恐怕還會對日本自衛隊的歷史觀教育施加影響。

安倍今年2月在一次論壇上曾公開表示,稻田是“女首相的有力人選”。如果安倍設法在2018年9月後延長自民黨總裁任期,不排除他今後將稻田推到自民黨幹事長要職歷練,從而使後者在黨政兩面都具備足夠的接班資歷。

第二“奇”是將黨內大佬二階俊博任命為幹事長。 安倍原先打算讓谷垣禎一留任幹事長,但谷垣不久前因騎車摔傷,久久未愈。安倍退而求其次,將二階從自民黨總務會長提至幹事長這一黨內關鍵職位。安倍此舉是有盤算的。

根據自民黨章程,總裁任期每屆三年,只能連任一次。安倍2012年9月當選自民黨總裁後已連任一次,這意味著自民黨將在2018年9月改選總裁。現在自民黨內已經出現修改章程、延長安倍總裁任期的呼聲,但這需要得到二階那樣雖與安倍保持一定距離但頗有實力的黨內大佬的一致支持。二階在3日的記者會上就碰到這一提問。他並未回避,稱自民黨內要好好議議安倍任期延長之事,足證他對安倍的一些盤算心知肚明。