衝擊“三連任” 默克爾的“勝算”與“變數”

亞太日報

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【亞太日報訊】(夏文輝)德國總理安格拉·默克爾20日正式表態將參加明年9月德國大選,並謀求連任。德新社當天題為“默克爾宣佈‘困難時期’爭取第四任期”的報導認為,此舉不僅對德國,而且對政治動盪的歐洲關係重大。

62歲的默克爾競選連任主要障礙是什麼?會不會出現變數敗選?已經執政11年的默克爾對德國、對歐洲、對西方國家意味什麼?新華社前駐柏林記者班瑋、中國人民大學國際事務研究所所長王義桅予以解讀。

遲到的“連任號角”

默克爾連選連任的傳言一直就有。德國權威的時政雜誌《明鏡》週刊2015年報道,默克爾當時就決定尋求連任,據傳她已經同基督教民主聯盟(基民盟)總書記彼得·陶貝爾以及姐妹党基督教社會聯盟(基社盟)領導人達成一致,計劃在2016年初宣佈競選連任。

到現在才遲遲宣佈參選力爭三連任,按照德新社的報導,原因有三點:

首先是過去一年執政“乏善可陳”,難民危機及其應對政策令默克爾飽受輿論指責,右翼民粹主義運動對德國政壇和執政聯盟也造成困擾。默克爾的民意支持率一度跌到46%,這是很少見的情況。在最近德國幾個州的選舉中,執政聯盟接連失利,在默克爾所在選區梅克倫堡-前波莫瑞州,基民盟也遭遇“苦澀的失敗”。反倒是反移民的政黨德國選擇黨勢頭強勁,拉走了很多選票。輿論普遍認為,這是對默克爾及執政黨的警示,需要對其部分政策進行反思和調整。

再就是默克爾提到的“困難時期”,在基民盟黨內高層20日的會議上,談及當前的“不確定和困難”,她認為德國社會正“面臨強烈的極化”,政壇中心(執政聯盟)則面臨來自各個方面的挑戰。

然後是各方對默克爾的期望。對默克爾再次出馬,基民盟內部已經完成協調,基社盟也公開承諾將全力支持。社會層面,最新民意調查顯示,55%的德國人支持默克爾繼續執政,反對者為39%,這對默克爾有利,顯示自難民危機和德國多地暴力事件以來,民眾對默克爾的支持率趨於回升。

政壇的“定海神針”

輿論認為,默克爾連選連任的想法從來都有,對於她長考數月終於宣佈計畫,班瑋認為,這讓德國政壇長舒一口氣,連她黨內黨外的反對者競爭者都或多或少地表示歡迎。因為環顧德國政壇,在這麼個內憂外患的亂世,德國政壇還沒有一人能像她一樣能發揮“定海神針”的作用。

首先,默克爾儘管因為難民政策民意支持率下降,但最新民調顯示仍有55%的德國人支持她再次競選連任,她領導的基民盟支持率領先第二大黨社民黨10個百分點,儘管社會黨最近透出有意挑戰的口風,但目前看並不具備實力。

其次看執政聯盟,默克爾的黨內要員不是年紀太大,名望不夠,就是被認為不夠穩健,無人能夠替代默克爾。

再看從歐洲政壇看德國,沒有那個德國政界人士有默克爾的影響力,她也是歐洲目前任期最長的領導人。班瑋說,在英國“脫歐”和美國大選唐納德·特朗普上臺之後,默克爾被美國《紐約時報》稱為“自由西方的最後一個捍衛者”,儘管她本人認為這個提法太過了,卻從一個側面顯示默克爾的政治影響力。

活著的“有為政客”

默克爾宣佈謀求連任同美國總統貝拉克·奧巴馬歐洲告別之旅再訪德國銜接,其中政治關聯也是業內觀察的一個角度。王義桅認為,奧巴馬在歐洲停留希臘和柏林兩站,去柏林則有“交接班”的意思。英國“脫歐”和美國大選結果對西方主流政治震動很大,民粹主義和極化政治勢頭正勁,傳統政治力量希望穩住局面,“奧巴馬再訪德國,是希望默克爾在政治上擔當起來”。

王義桅認為,在歐洲層面,默克爾的政治作用不可或缺。經濟低迷、移民問題、安全問題以及歐盟的離心情況,都需要有威望的政治家聚攏各國的力量。

王義桅說,反全球化浪潮值得警惕,德國是全球化的積極推動者,但德國內部也存在反全球化、反一體化的傾向,需要從政治上予以應對。這需要“強力領導人”。環視歐洲政壇,默克爾被公認為“歐洲活著的真正有為的政治家”,西方社會,包括歐洲國家,都希望政治上、社會理念上保留主流價值觀。由此而言,默克爾連任,其含義超越了德國,超越了歐洲,對整個西方都有重要影響。

曖昧的“不確定性”

輿論認為,鑒於默克爾至今受到爭議的難民政策、德國極化政治和民粹主義的擾動,以及民眾對領導人連任的“審美疲勞”,默克爾連選連任存在一定變數。

班瑋認為,默克爾面對的主要困難是難民政策,她要給民眾一個安慰和解釋,她還必須正視黨內的不團結,最重要的是,她要面向社會大眾,回應被英國“脫歐”和美國特朗普上臺放大了的中產階級挫敗感。德國選擇黨過去一年在地方選舉中連連得分也反映了德國選民對政治正確的反叛。英國“脫歐”和特朗普上臺極大地鼓舞了德國的反建制派,為他們在難民問題、貿易自由化、歐盟一體化受阻等問題上煽動選民的不安情緒提供了外在的精神支援。

在歐盟和國際層面,默克爾也有困難。班瑋認為,英國人在歐盟棄船而走,歐盟擺脫危機現在得靠德法軸心並主要靠默克爾提供領導力。默克爾表態決心再幹四年,德國國內和歐洲盟國總體上是歡迎的,但不能因此忽視她的“政治疲態”,以及當前歐洲成堆問題帶來的挑戰。而且,所有大選的最大變數,是競選期間影響選民情緒的重大突發事件,比如暴力恐襲,所以默克爾20日也承認,她面對的是“德國統一以來最艱難的選舉”,她必須全力以赴,小心應對。(新華社專特稿)