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【亚太日报 付历非】2014年仅剩1个月，12月2日下午，前海管理局在香港主办“前海：开启粤港合作新未来活动，招商＂路演＂再次登陆香港岛，冲刺年内吸引1000家港企入驻的目标。
据了解，截至目前，有近900家香港企业到前海注册，而这个数字在去年初仅为45家。业内人士表示，今年以来，港企入驻前海有较明显＂加速度＂，特别是4月到9月期间，得益于实缴注册资本金制度调整，因此港企入驻前海出现＂井喷＂现象。
可见，对企业切实有益的政策的落地对加速港企入驻作用明显。正如参加活动的香港Aedas集团首席财务官刘凯健所说：＂我们现在仍处于观望阶段，来参加活动也是希望加深对前海的了解，期待更为明确的入驻流程和细化的政策出台。＂
瑞士信贷银行香港分行助理副总裁陈宁也表示，他们关注前海也有时日，除出于公司自身考虑，更多是为客户搭建投资前海乃至内地的桥梁，而走＂务实＂风格的国外投资者更为看中的是＂做生意的便利性＂，因此通常不会为政策的概念所动。＂希望看到政策更多真正地落地吧。＂陈宁说。
前海管理局投资推广处处长戎卫华在演讲中着重介绍了前海在金融创新方面开展的业务，并特别强调了跨境人民币贷款试点。他说，除了明确规定的＂四不投＂，（即跨境贷款不得用于“投资有价证券和金融衍生品，不得用于委托贷款，不得购买理财产品，不得用于购买非自用房产等），通过跨境贷融到的低成本资金的使用并无地域限制，＂不管是北京还是上海的分公司出现资金缺口，在国内都可以划过去。＂戎卫华说。
关于跨境贷在其他地方复制推广的问题，戎卫华说：＂上海、昆山等地确实也开展了相关试点，但与前海最大的不同是，跨境贷的额度。以上海自贸区为例，区内企业跨境贷上限不得超过实缴资本的1倍，区内非银行金融机构跨境贷上限不得超过实缴资本的1.5倍，而前海实际上并无额度限制，并且在上海需固定借贷期限为1年以上，这对有中短期资金需求的企业无益。
毕马威会计师事务所合伙人杨嘉燕在演讲中详细解读了前海在税收优惠方面的政策。她说，以前与香港企业家谈论起到内地投资，常得到消极回应，原因就在于高企的所得税。个税率最高可达45%,企业所得税25%,与香港16.5%和15%的税率比较确实高出许多。
杨嘉燕说，这样的情况下前海＂双15%＂的所得税率成为了吸引外资和港资企业的重要原因。刘凯健也说，其公司认识前海仅半年，契机正是这一税收优惠政策。＂我们也考虑过上海自贸区，因为那边有现成的基础设施，但前海的税收优惠对于我们公司本身，以及公司吸纳更多优秀的外籍设计师都有利，且前海又与我们的总部所在地相邻，优势很多。＂
在被问到如此优惠的税收政策在2020年到期之后是否还有继续实施的可能时，戎卫华坦言可能性不大，原因在于国家对税收方面给予优惠并不支持，在国际贸易规则中甚至被看作＂不公平竞争＂，与中国试图在各方面进一步与国际接轨的战略不符。
另一方面，对于仅仅慕前海优惠政策之名而来抢滩的“壳公司，前海管理局官方招商合伙人之一、前海立方咨询公司负责人李玉红可谓给了“当头一棒，“没有实际业务的公司无法享受任何优惠政策。她表示，可享受所得税优惠政策的公司应属于相关产业目录规定的领域，且主营收入要达到70%以上，而前海梦工场给予青年创业者首年免租、次年半租、第三年酌情收租的扶持也之针对符合条件的创业者或团队，没有空子可钻。
会后，一位不愿透露姓名的业内人士说，前海在推介规格及规模上都难与上海自贸区相提并论，也因此，成立四周年的前海与刚满一周岁的上海自贸区在吸引外资、港资企业上的成绩单相差无几。此外，第二批自贸区申报中呼声颇高的广东自贸区将前海同广州南沙、珠海横琴一道纳入规划，某种程度上边缘化了前海作为“特区中的特区的地位。
“爹不疼娘不爱的情况下怎么办？该人士笑称：“就要靠自己了，尽可能多地落实政策，在争取新政策周期长、难度大、要求高的情况下，就应该将已争到手的政策落地，越具体越好，越细化越好。上半年对港企取消实缴资金那次效果就很明显，现在正值年底，时间节点原因也是造成港企入驻放缓的一个原因，今后也把步子走稳了，前海还是大有可为的。