安倍晉三的自民黨在參議院選舉中贏得壓倒性勝利。
安倍晉三(Shinzo Abe)的自民黨(LDP)在參議院選舉中贏得多數席位,標誌著日本首相和他推行的雄心勃勃的經濟改革計畫得到了日本選民的認可。
在日本經濟持續20年不景氣之後推出的“安倍經濟學(Abenomics)——安倍的日本經濟復蘇方案——不斷產生顛覆性效果。巨額財政刺激以及日本央行(BoJ)誓讓基礎貨幣翻番的承諾奏效了。消費者信心指數儘管在上月略有下降,但目前仍接近六年來最高點。日經225指數(Nikkei 225)在過去8個月中已累計上漲逾60%。
目前的成功能否持久?從安倍的強勢地位來看是可以的。自民党領導的執政聯盟已經在國會眾議院佔據絕對優勢,現在又在參議院獲得過半議席,因此,日本首相牢牢地控制著立法議程。只要不出現危機,安倍在2016年之前都不再面臨選舉壓力。在一個20年裡換了15任首相的國家,有這麼長的時間能夠推行改革是一筆無價的財富。
最關鍵的考驗還在後面。日本有些人希望政府採取更強硬的外交政策,而安倍必須抵禦這樣一種誘惑:做出一些將激怒鄰國的舉動、以提高支持率。日本的力量來源於日本經濟的實力和活力、它的創新能力、企業、員工和消費者,而不是來源於火藥味更濃的外交姿態。
需要特別指出的是,建設性的日中關係對日本非常關鍵。如去年秋天中國的反日抗議和抵制日貨運動所示,中國政府對日本復蘇的最大威脅不在於圍繞爭議島嶼的爭端,而在於中國國內。儘管中國政府會出於政治目的放任國內反日情緒滋長,但許多日本企業正努力在中國爭取市場份額。
然而,安倍邁出了第一步,提出與中國建立“戰略互惠關係。今年6月,安倍特別顧問谷內正太郎(Shotaro Yachi)秘密訪華。更讓人欣喜的是,安倍政府幾天後確認了這次會晤。自去年雙方圍繞中國東海島嶼爭端發生口水戰以來,這是首次得到公開承認的高層對話。對話很重要,與中國改善關係對日本經濟以及安倍的改革步伐很關鍵。有人擔心,隨著選舉的壓力不再,安倍將採取更具民族主義色彩的外交政策,而對安倍經濟學接下來的微妙階段造成損害。我們已經看到一些跡象,表明他會避免犯這個錯誤。
另一個令人鼓舞的跡象是:安倍頂住了國內阻力,帶領日本加入美國發起的《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》(TPP)談判。一旦敲定,TPP將給予日本企業更大的成員國市場准入權,包括美國、加拿大、墨西哥、智利、澳大利亞等國。這將加強日本與美國的安全紐帶,還能增強安倍可以利用的國外壓力,以此兜售繼續改革日本經濟的必要性。
安倍經濟學面臨的最大考驗是,他是否有能力應對日本的長期結構性挑戰。首先,日本存在債務問題。安倍承諾踐行前任的許諾,到2016年3月把基本預算赤字與日本國內生產總值(GDP)之比降低一半。安倍明白,首先要推出財政刺激,但如果安倍政府想要控制住日本的借款成本,就不能無限期地拖延減支。
其次,安倍錯失了使企業更容易解雇全職員工、並由此能夠雇傭新員工的機遇。如果抓住了這些機遇,日本勞動力將更容易從表現不佳的行業向生產力更高的經濟部門流動。他要求日本企業提高工資,承諾增加國內投資,繼續留在日本國內經營,但他沒有降低企業稅負,來幫助企業更加有效地在國內外競爭。
安倍有足夠的政治意願一以貫之地執行當前議程嗎?這仍需拭目以待。但上週末的選舉結果表明,安倍經濟學已經增強了日本重振潛力的信心,這是通過未來更嚴峻考驗的前提。
這是目前為止最好的消息。