作为美国总统,特朗普可以出于国家安全考量,禁止公布前总统肯尼迪1963年遇刺事件的相关调查资料。但他之前似乎并不打算这样做。上周六(10月21日),他曾经特意发布推特称,他将把这批机密资料全部公布于众。
然而到了美国国会早前设定的截止日期——本周四(10月26日)时,美国国家档案与记录管理局却仅仅解禁了部分肯尼迪遇刺事件的调查档案。原因是在最后时刻,美国情报机构成功说服特朗普将几百份文件留待审查。
本周公布的新文件确实进一步完善了公众对肯尼迪遇刺事件的认知,提供了许多前所未有的细节。然而外界认为,只有公布全部文件,才能彻底挫败阴谋论,让公众知晓真相。特朗普也认为,这些文件理应被公布来满足公众的知情权,保障美国政府的透明度。
虽然特朗普本人与肯尼迪遇刺没有直接联系,不过他似乎很熟悉围绕遇刺事件的阴谋论。总统大选期间,特朗普在2016年5月接受福克斯新闻采访时,指控自己的共和党对手克鲁兹(Ted Cruz)的父亲与行刺肯尼迪的凶手奥斯瓦尔德(Lee Harvey Oswald)有联系。这项指控毫无根据,但CNN报道指出,特朗普既不否认自己说过的话,也没有提出过道歉。
此外,参与筹备特朗普竞选的政治顾问斯通(Roger Stone)也是肯尼迪遇刺事件的阴谋论专家。他曾经出版过一本书,讲述了时任副总统约翰逊(Lyndon B. Johnson)参与行刺事件的过程。据《华盛顿邮报》报道,斯通曾劝说特朗普公布剩余的全部机密资料。
中国人民大学国际关系学院副教授刁大明向新华社表示,特朗普决定公开机密档案不存在强烈的政治动机。刁大明认为,眼下声讨特朗普竞选团队“通俄”的论调越来越少,反而前总统奥巴马和民主党政府“通俄”的传闻越来越多。“这基本上抵消了特朗普所受的冲击,因此他没必要将公布机密档案作为‘挡箭牌’。”
此外,特朗普政府还能借此树立公开透明的形象,打消公众的猜疑。如果特朗普延迟或拒绝公开,“反而加剧公众对特朗普政府的不信任,他们会认为政府内部存在不可示人的黑幕,从而加剧对‘通俄门’的猜疑”,刁大明说。
另一方面,据美联社援引白宫知情人士透露,特朗普一直想要对情报机构施以更多控制。这一次,他希望以肯尼迪遇刺调查文件的公布作为契机,让情报机构知道,“自己不是那么容易被欺负的”。他在上周六突然表态称“会公布全部文件”也是为了给情报机构一个下马威。
不过根据美国有关规定,如果保密文件会对美国的军事行动、情报机构、执法部门、外交关系等造成不利影响,那么总统便有权延长其保密状态。而这也是情报机构得以说服特朗普继续封存部分文件的原因。
据美联社援引匿名人士透露,中央情报局(CIA)早在几个月前就开始为了让调查文件按时公布而作准备。然而来自白宫的知情人士表示,直到截止日期本周四的早上,白宫仍在处理新收到的延长文件保密状态的要求,而特朗普也一直拖延着不愿签字同意延长封存。
在周四晚间公布文件时发表的备忘录中,特朗普称“自己别无选择,为了不给国家安全造成难以挽回的伤害,他不得不接受延长保密状态的请求。”但与此同时,特朗普也命令有关机构在明年4月26日前审查完毕并确定是否公开剩余机密文件或继续封存。
当地时间周五(10月27日),特朗普发布推特强调,和幕僚长凯利、CIA以及其他有关机构谈过以后,他将公布剩余“全部”肯尼迪遇刺调查文件,仍将会被隐藏的只有在世的相关人员的姓名和住址。
到了周六(10月28日)晚上,特朗普再次发布推特称:“肯尼迪调查文件发布了,比截止日期早了好多!”但事实上,正是因为特朗普与情报机构之间的摩擦,美国国家档案与记录管理局上传解禁文件的时间被拖延至截止日期——本周四当天的晚间。目前尚未得知,特朗普为何突然在推特上这样说。
(来源:界面新闻)