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亚太日报评论员 马尧
春节期间，国产电影《红海行动》热播，票房收入已经突破20亿。这部电影的上映正当其时，在进行军事知识普及的同时，也给人以深思。
电影的内容并不复杂——该片讲述了中国海军“蛟龙突击队”8人小组奉命执行撤侨任务，突击队兵分两路进行救援，但不幸遭到伏击，人员伤亡；同时在粉碎叛军武装首领的惊天阴谋中惨胜的故事。
该电影有着深刻的时代背景。海权学者倪乐雄曾经指出，改革开放后带来的出人意料的结果之一，是中国社会生存方式的改变，它体现在经济结构方面发生根本性变化：能源、工业原料、产品、市场、效益、利润和就业等等，严重依赖外部世界，我们民族的5000年经济生存方式由“传统农业内向型”正在或已经很大程度上变成“依赖海洋通道的外向型”。这是真正的数千年未有之变局。因为文明变迁和社会变迁的最根本的动力来自经济生存方式的变化。正是这种最深层的变化，带来中国当今在政治、军事、外交、教育、法律、道德、价值观和生活时尚等等从物质内容到精神内容的国家与社会的集体转型。中国在改革开放的不经意之间，传统农业国家变成了现代海洋国家。
由此带来的必然结果就是中国的海外利益急剧增长。《红海行动》中大批在伊维亚共和国的中国公民从一个侧面说明了中国海外利益的广泛性。日益增长的海外利益必将遭遇越来越多的安全威胁，遇上不可抗拒的安全威胁时，撤侨，特别是武装撤侨成为最后的手段。
一般认为，武装撤侨是非战争军事行动的一种组成形式。军事行动可分战与非战两大类。较之战争行动，非战争军事行动的主要属性有二：一是性质非战，二是重在平时。随着军队遂行非战争军事行动实践的发展，非战争军事行动的定义引起过军事理论的探讨。美国最早正式提出“非战争军事行动”概念，将正式宣战及《战争权力法》授权以外的所有军事行动列为非战争军事行动、2001年美军《联合作战纲要》又将其定义为“除战争中大规模交战行动之外军事力量进行的一系列行动”。国内对非战争军事行动有10多种。新版《中国人民解放军军语》的定义是：武装力量为维护国家安全和发展利益而进行的不直接构成战争的军事行动。包括反恐维稳、抢险救灾、维护权益、安保警戒、国际维和、国际救援等行动。在非战争军事行动中，海军发挥了重大作用。
海军作为一个战略性、综合性、国际性军种，不仅技术密集，装备先进，专业全面，集中了诸军种的多种能力，而且享有自由通过国际海域的权利，能够在全球范围内持续地展开多种类型的非战争军事行动，在完成抢险救灾、护渔护航、撤侨护侨、海上军事合作、保卫海外资产等多样化军事任务中具有其他军种所无法替代的综合性优势。从近年来的运用实践看，海军在各种非战争军事行动中正在承担越来越多的责任与使命，并发挥越来越重要的作用。这一点从影片中也得到了体现。
展望未来，中国海军参与撤侨的行动将会呈现出增长态势。为更好执行非战争军事行动中的武装撤侨任务，中国海军需要做好以下几个方面的工作。首先是提高舰艇近战能力。一般来说，撤侨时目标国往往已经陷入事实上的战争状态，中国海军舰艇遭受武装攻击的可能性较大——影片中火箭炮袭击我护卫舰就是一例。拥有多种远距离测、警戒设备和作战武器的现代化水面战舰在执行任务期间对来自较远距离的威胁通常游刃有余，然而在执行此类任务时可能遇到的情况甚至威胁往往会出现在视距内的较近距离，需要接受考验的是现代水面战斗舰艇的近战能力。片中054A护卫舰使用近防炮击落火箭弹使反政府势力的打击落空就是近战能力在应对非传统安全威胁方面运用的成功典范。
其次是充分发挥海外保障基地的作用。在片中，狙击手罗星在执行任务的过程中不幸负伤，为对其实施有效救护，海军起飞舰载直升机将其紧急送往吉布提海外保障基地进行治疗。在未来的撤侨行动中，类似的场景多半会出现，那么充分发挥海外保障基地的作用是理所当然的。
最后是早日使航空母舰形成战斗力。航空母舰拥有完善的雷达、通信指挥系统，可为其他参与救援或撤侨的飞机、船舶提供导航、通信中继等关键服务。大型核动力航空母舰仓储空间非常大，可运送大量油料、食品、饮用水，及其他救灾设备的零件。其携带的航空油料及编队中的补给舰，还能分别为其他的救援直升机、船舶补充燃料，支援其他舰艇的救灾和撤侨行动。此外，航空母舰上的医疗、生活设施较完善，能为大量灾民提供庇护。设想一下，如果《红海行动》中人民海军出动的是航空母舰而非护卫舰，也许“蛟龙突击队”完成任务就能轻松许多，也就不需要付出那么多牺牲与鲜血。
电影《红海行动》已经落幕，而中国人民解放军海外撤侨行动则刚刚开始。有理由相信，未来的人民军队在撤侨等保卫国家利益的行动中表现会更加出色。
作者简介：
马尧，亚太智库研究员，复旦大学一带一路与全球治理研究院战略与国际安全研究所研究员，国际关系专业博士，著名时事及军事评论员，从事地缘政治思想和军事装备及战略战役战术理论研究，澎湃防务军事顾问。
“亚太军情观察”作者均为资深军事记者和评论员，专栏紧扣全球军事热点和动态，为读者解析大国国防政策、地缘军事动向、国际军事技术、新型武器装备以及军事战略思想等。
（来源：亚太日报）
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