外媒:美国务卿和防长正安排上任来首次出国访问,先去日韩

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【环球网报道 记者 边子豪】路透社4日援引消息人士报道称,美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀计划于本月访问日本和韩国,探讨外交政策与安全问题。美国有线电视新闻网(CNN)称,这将是拜登上任之后,其内阁成员的首次出国访问。

据报道,有消息人士表示,两人将于17日抵达日本,也有韩媒报道称,两人可能从17日起在韩国访问两日,不过具体日期还未证实。消息人士告诉路透社,两人将和日韩官员举行“2+2”对话。

报道提到,美国务院发言人普赖斯在4日的简报会上表示,他现在还不能证实有关报道,但他说美国对“印太地区”有着“深刻承诺”。此外,五角大楼也拒绝评论此事。

CNN称,拜登政府目标是把外交放在第一位,重新与盟友合作,但这一计划受到了新冠疫情的影响。布林肯和奥斯汀都已经和国外的相应官员通过数次电话,但还没举行过现场会面。

中国外交学院国际关系研究所教授李海东表示,这主要反映出拜登政府外交政策的“三优先”特点,即:“联盟优先”、“亚太优先”、“对华战略竞争优先”。“联盟优先”是拜登政府所推行的联盟多边主义外交中最鲜明的特点,美国将会在表态上和行动上重视和协调盟国。美国在联盟中首选日韩两国清楚表明:亚太地区(印太地区)在美国整体外交战略布局中处于优先地位。美国着眼于亚太区域形成边缘化中国的对华战略竞争总体格局,会是美国当下与未来对外战略规划的核心主题。

李海东进一步解释说,日本是美国亚太政策的核心支柱。自冷战以来,美国政府在亚太区域一直强调日本的关键支柱功能,这涉及到美国在亚太地区的整体安全布局。韩国对于美国而言同样不容忽视,这涉及到东北亚地区的安全秩序构建和朝鲜半岛的核问题的解决等关键议题。

布林肯和奥斯汀访问日韩重要目标之一是以强化联盟对中国搞高强度战略竞争。这也是拜登政府推行联盟多边主义战略中毫不顾忌的反复公开宣扬的政策目标。因此对于美国而言,日韩是其亚太政策中的“关键抓手”。美国希望通过加强和巩固美日同盟、美韩同盟等以美国为中心的联盟网络来确立美国在亚太地区外交安全等议题处理中的主导地位,这是以能否削弱中国在亚太地区影响力为衡量指标的。这是布林肯和奥斯汀访问日韩的重要动机。