英媒：起诉开枪的美国警察为何如此困难？因法律留有太多余地

今年3月，美国黑人女性布伦娜·泰勒在一次缉毒行动中被三名白人警察误杀。9月23日，肯塔基州总检察长宣布，其中两名涉事警察“有正当开枪理由”，免予起诉。分析指出，之所以美国警察开枪致死事件发生后只有很少警察被起诉，是因为法律上给了警察太多的余地。另外，法官和陪审团对警方的信任感、警察工会组织的强大作用等也是重要因素。据英国广播公司（BBC）25日报道，警员开枪致他人死亡的事件成为新闻却无人需上法庭，这已经不是第一次。类似事件发生后被起诉的案例非常稀少。俄亥俄州鲍林格林州立大学（Bowling Green State University）教授、前警官菲尔·斯丁森（Dr Phil Stinson）说，到目前为止，2020年有10名警员被起诉。

斯丁森从2005年开始一直在收集有关警方被指控的数据。最多警员被起诉的年份是2015年，共有18名执法人员面临谋杀或者误杀指控。

BBC指出，虽然美国各州规定警察可以做什么的法律在语言表述上各不相同，但是警员需要遵守的最普遍标准是他们对武力的使用要“客观上合理（objectively reasonable）”，也就是“在某一时刻他或她本人，或者有旁观者即将受到伤害，且警员有合理理由动武”。这一标准给警察留有大量余地，“合理”字眼可以做出广泛解读。斯丁森指出：“在此类案件中，历史都是警方主导话语权。旁观者的说法经常都会被打折扣，这些报告对事实的描述有时候与视频证据显示的并不一致。”

另外，地方检察官在是否起诉警员方面几乎有不受限制的自由裁量权，而且在他们认为开枪是有理由时就不会起诉。虽然某些司法管辖区会使用大陪审团来决定是否起诉，但是相关程序都是保密的。

本杰明·卡多佐法学院（Benjamin N Cardozo School of Law）助理教授凯特·莱文（Kate Levine）指出，检察官每天都要与警方紧密合作，这可能导致他们对后者的优待。法官和陪审团或许也对警方有信任感，怀疑警方说法的可能性也更低。

BBC还指出，警察工会组织是美国最强大的工会之一。随着时间推移，一些工会已经在警员的合约上写入各种条款，可在执法致死事件发生后阻慢调查程序，比如要求有关方面在即将展开调查前事先给警员发警告等。

据海外网9月24日消息，9月23日，肯塔基州总检察长宣布布伦娜·泰勒事件中涉事警察免予起诉，引发了美国民众愤怒。多地再掀反种族歧视和反警察暴力执法的抗议浪潮。

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