美常務國務卿伯恩斯。 資料圖。
香港大公網援引外媒報道,美國常務副國務卿伯恩斯從1月20日起開始連訪中日韓,此前2013年12月初美國副總統拜登剛剛連訪中日韓。對此,分析人士認為,伯恩斯在一個月後即連訪中日韓,可能是執行拜登訪問時達成的外交共識。
2013年12月初,東海防空識別區頻掀波瀾,拜登當時連訪了中日韓,與普遍認為中美將就東海問題激烈交鋒不同,拜登與習近平超時密談了朝鮮核問題。當時分析人士預測,在伊朗核問題取得進展後,奧巴馬急於在最後任期乘勝追擊一鼓作氣地解決朝核問題以名留史冊。從習近平與拜登超時會晤來看,美或就朝核問題與日本問題交換妥協,達成了共識。
而按照外交原則,通常領導人不會談及具體內容,具體磋商是具體人員來談。拜登與習近平就朝核問題達成交換共識後,伯恩斯在一個月後即連訪中日韓,可能是執行中美秘密交換的細節。
據報導,伯恩斯此次連訪中日韓,是2013年4月以來的第二次,也是日本“國有化釣魚島後的第三次。與2012年10月伯恩斯先訪問日本接着訪問韓國中國、2013年4月伯恩斯先訪問日本接着訪問中國韓國不同,此次伯恩斯先訪問韓國之後再訪問中國和日本。伯恩斯將韓國放在訪問的首要位置是三年來的首次。
雖然在安倍拜鬼事件持續醞釀,日韓先後派員訪問美國斡旋的情況下,伯恩斯訪問中日韓被認為是仲裁外交,但2012年10月中日韓也曾就島爭陷入混戰,當時伯恩斯並沒有首先訪問韓國。聯係韓國日前迅速拒絕朝鮮的重大提議,伯恩斯率先訪問韓國致力於朝核問題的用意明顯。
一方面,目前美國已經清醒地切割了日本,斡旋朝核危機對奧巴馬的重要性遠遠大於調停日本與鄰國的紛爭。
在釣魚島問題後,中日就已經中斷首腦會談,此次中國宣布拉黑安倍只是挑明了這層窗戶紙。況且安倍參拜靖國神社雖然再次點到中日關係的死穴,但只不過是已經嚴重危機的中日關係的再次惡化而已,並不會改變雙邊的基本構架。而在安倍沒有拜鬼之前韓國總統樸槿惠在2013年10月就對安倍在曆史問題上的言行表達了徹頭徹尾的不滿,當時樸槿惠曾當面決絕美國防長哈格爾的調停。中韓與日本的僵局並不是急速解決靖國神社問題就可以緩解的。