【亞太日報訊】(記者許鉞乃 張寧 林月)新加坡國立大學東亞研究所所長、著名學者鄭永年近日在接受《亞太日報》記者電話訪談時說,中國在亞太地區真正面臨的尖銳衝突是與美日之間的地緣政治競爭,目前更直接的表現為中日衝突。中國周邊外交真正的焦點並不在南海,而是如何避免美日對中國的圍堵。
鄭永年認為,“在接下來的很多年內,中日關係都將保持對抗態勢,而這種對抗態勢比中美之間的對抗更強,也更直接”。
中日衝突,周邊外交焦點
鄭永年說,日本躲在美日同盟的保護傘下,迫切追求自己“獨立的地緣政治利益”,希望實現“國家正常化”。在日本看來,這樣的地緣政治利益主要在東南亞。而在東北亞方面,“日本一直試圖在臺灣動點心思”。日本的戰略意圖和所作所為直接構成了與中國的地緣政治衝突,這也成為了中國周邊外交的焦點。
他進一步說,比如這次所謂的南海仲裁案,日本就綁架了美國,之前的七國集團會議,日本也綁架了美國。“只要安倍政府繼續當政,中日關係還會繼續緊張下去。應當清醒認識到,日本在國內什麼事都做不動了的情況下,只能做外交”。
鄭永年認為,由於日本安倍政府的戰略企圖以及一系列的所作所為,中日關係在當下很難會有所突破。在此局面下,中國應當立足鞏固與東盟的友好合作關係,支持東盟的一體化建設,支持東盟的發展壯大,支持東盟在地區和國際事務中發揮應有的作用。在發展與東盟的關係中,也要本著“有鬥爭、有妥協、有合作的精神”,致力於維護東盟的團結與穩定,以及東盟的整體性。
新加坡國立大學東亞研究所所長、著名學者鄭永年。資料圖片
維護東盟整體性至關重要
“英國脫歐對東盟而言是值得反思的。如果要讓渡主權,東盟不會變成歐盟。而正因為東盟比較鬆散,整合程度不高,反而體現了其強大的生命力,”他說。東盟的發展面臨眾多困難與挑戰,外部勢力也一直試圖利用地區熱點和其他貿易組織安排分裂東盟。對此,鄭永年強調,維護東盟的整體性至關重要,也符合中國的國家利益。應當意識到,東盟一旦分裂,大部分國家就會跟著美國跑。“中國不允許一個反中國的東盟,也不允許東盟完全跟著美國跑”。
鄭永年說,從地緣政治角度看,由於東盟個別國家想利用南海問題挑釁中國,東盟正面臨著前所未有的分化危機。同時,東盟內部整合目前也很難有實質性進展。東盟國家都各有各的議程,並為各種各樣的國內問題所困,東盟一些大國,如印尼,更看重的是G20這樣的大國機制。
他認為,面對這樣的局面,特別是在中日矛盾尖銳,中韓因“薩德”問題矛盾凸顯的情況下,“從現實主義角度看,東盟與中日韓(10+3)的合作很難發揮大的作用,中國即使再努力,這個機制也很難有所突破”,因而在東盟眾多合作機制中,“大家看重的還是中國與東盟這一對‘10+1’雙邊關係”。
反恐,中國-東盟合作亮點
在談到國際反恐問題時,鄭永年說:“中東、歐洲目前面臨的危機是大國間的政治錯誤造成的。經濟和貧困問題是重要因素,而導致恐怖主義全球蔓延的最主要因素,還是由於美國‘大中東民主計畫’的失敗。”
“美國把中東一些國家的政權推翻,將其都變成‘失敗國家’後,自己卻撤走了。這些國家因政治失敗,導致經濟失敗,從而導致社會失敗。美國建立的所謂‘民主政權’不能為中東老百姓提供最基本的安全,而難民問題,則是歐洲在承擔美國政治失敗的後果,”他說。
鄭永年認為,美國一方面在反恐,一方面又在為恐怖主義製造條件,施行“雙重標準”。美國在反恐上已力不從心,因而不要指望它會給中國提供多大支援。而由於美國在反恐問題上實行的“雙重標準”,中國很難與其形成一個緊密的反恐聯盟。“所以我認為,在中東的反恐問題上,應讓美歐自己尋求出路”。
他指出,東南亞正面臨恐怖主義的嚴重威脅,反恐恰恰可以成為中國和東盟合作的一個亮點。新加坡總理李顯龍曾說,新加坡的恐怖主義只是時間遲早的問題。伊斯蘭激進勢力在東南亞非常多,很多人都去參加了“伊斯蘭國”極端組織。“東南亞是中國的後院,而中東卻不是。我認為,中國應當與中東在商言商,而把真正的重點應放在東南亞上”。
【編者按】近日,新加坡國立大學東亞研究所所長、著名學者鄭永年就大國政治、大國關係演變、美國的亞太戰略、中美關係、中國-東盟關係,以及國際反恐等問題接受《亞太日報》記者電話訪談。《亞太日報》將以系列訪談的形式,與讀者分享鄭永年教授對國際問題的看法。本文為系列訪談之三。