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亚太日报评论员 李子昕
沙特王储穆罕默德正在美国展开将近三周的正式访问，这是其成为沙特阿拉伯王位第一顺位继承人后的首次访美行程。此番行程不仅包括了在华盛顿与美官方高层的会晤，还包括前往东北部哈佛大学、麻省理工等高校进行演讲，到纽约与华尔街高管会面并举行沙美CEO论坛，随后还将飞往西海岸与硅谷的科技精英及互联网企业掌舵者探讨科技及娱乐产业合作与改革，最后在南部的休斯顿完成此次超长美国之旅，在沙特国家石油公司——阿美石油——在美国的总部，强调美沙依旧保持着强劲的能源合作关系。
如此长时间的访问并不常见，这不仅表明了沙特王室对于强化与美国全方位战略关系的迫切心意，也反映了在穆罕默德王储的带领下，沙特期待在政治、军事、经济、科技、社会发展等全方面开展改革，而改革的模板与合作方，美国路径似乎是优先选项。与此同时，在更为强劲的美沙同盟的保障下，美国也将以此为基石推动其“超常规”的中东新政。
美沙共同利益多于分歧
自本周一抵达美国，穆罕默德完成了其为期一周的华府行程。期间，王储与包括美国总统特朗普在内的近乎全部美国政治、军事、经济、外交高官进行了会晤，并拜访国会两党领袖和部分议员，会面不可谓不广泛。期间在与特朗普总统的会谈中，双方均盛赞了当下的美沙关系堪称“史上最优”。美国与沙特的交往从来都少不了军贸大单，作为王储的首访，125亿的新订单是沙特展现诚意的一部分。此外，多达400万的就业岗位和高达2000亿美元的潜在投资都是这位王位继承人用以展现其愿与美国共同构筑彼此紧密同盟的重要说明。
相较奥巴马时期美沙战略关系全方位的下滑，特朗普上任后旋即与这个中东大国弥合了因伊核协议、叙利亚问题等地区安全事务产生的嫌隙。不仅如此，包括将外交首秀放在中东、极力反对伊核协议、在海合会内部矛盾中站在沙特立场一方，特朗普在近乎所有中东议题上都竭力说明其重视与沙特的双边关系，并以沙美关系作为其中东政策的基石。对沙特而言，无论是内政的首要任务——改革，还是应对外交的首要对手——伊朗，其均需要美国的大力支持与帮助。美沙两国你情我愿，彼此合作可谓一拍即合。
当然，沙特与美国并非在所有问题上都高度一致。美国对沙特的担忧主要在两方面：其一，沙特原教旨主义色彩的官方意识形态对宗教极端主义的影响；其二，沙特在也门发动的军事行动造成严重人道主义危机，这令美国以美沙同盟为基础的中东政策陷于尴尬境地。就在王储访问华盛顿之时，美国国会正酝酿对一份关于中止美军在也门军事行动的决议进行表决。对于美国的顾虑，王储也是有备而来。沙特目前正在美国展开大规模的公关行动，甚至王储本人出马，对外展现沙特在其带领下正推动全方位改革的积极形象。此外，在刚刚过去的本周访问中，穆罕默德密集会见了国会人士，意图解释沙特在也门的战略意图并寻求支持。相应的，沙特也期待特朗普政府能在“和平利用核能”方面给予沙特更大的支持，帮助其发展核技术，这也是沙特认定的在谋求真正地区大国地位道路上的重要一步。对此，奥巴马政府一直持保守态度，但特朗普本人似乎更有意成全。沙美两国的分歧在更大的共同利益面前显得并不重要。
两个年轻人的联盟
尽管此次王储穆罕默德访美拜访了近乎全部华府高层，但其与特朗普女婿——白宫高级顾问库什纳的交流更加令人关注。两位三十多岁的年轻人均在各自国家享有至高的政治权力，而两人都倾向于采取不同寻常的政治路径实现“前人所不能”。一个超脱常规的新版美国“中东和平方案”在两位年轻人的通力合作下呼之欲出。尽管前景如何目前还难以断定，但国际社会有必要认真看待并加以应对。
穆罕默德与库什纳的良好个人关系自去年起已受到广泛关注。库什纳不仅是总统女婿、白宫高级顾问，其犹太人的身份属性令其得天独厚地成为了特朗普中东战略的主要策划者和实施者。按照特朗普的说法，他希望在其主导下实现中东的“终极解决方案”。这个“终极方案”是什么样子？从目前来看：以美国、沙特、以色列合作为主导，以打击伊朗为首要任务、以反恐为重要抓手，以实现巴以和平与最终安排为目标，构建稳定有序且在能源上与美国相合作的中东世界是特朗普对其中东政策的主要构想。
特朗普中东政策的关键一环就是重构并强化沙美关系，这必须得到穆罕默德王储的大力支持。准确说，这一版中东战略充满了库什纳的色彩。目前处于看守留任状态的国务卿蒂勒森对此曾有较大的异议。蒂勒森认为库什纳没有充分认识到中东的复杂性，这使其主推的战略过于理想化。在蒂勒森看来，沙特王储穆罕默德年仅三十出头，其政治定力还不够，将美国的中东战略寄托于一个三十多岁的年轻人身上太过冒险。此外，蒂勒森对于将美国驻以色列使馆迁往耶路撒冷一事也持相当的保留态度，不断强调其安全风险及搬迁流程的复杂性。而蒂勒森的去职以及前中情局局长蓬佩奥的接任无疑为继续推行美国“超常规”的中东政策扫除了部分障碍。蓬佩奥本人与穆罕默德王储也保持着较为密切的关系，至少其对于沙特的不信任度不会如其前任蒂勒森般根深蒂固。
对沙特王储穆罕默德而言，为配合美国的中东政策，他不得不面临向巴勒斯坦当局施压迫使其在巴以问题上让步的重大压力，这甚至可能对沙特的“伊斯兰世界守护者”形象和威望造成打击；但面对现实且迫切的伊朗威胁，以及国内改革以期实现“2030愿景”的发展目标而言，这并非不能承受之重。外交是内政的延伸，也必将服务于内政，王储深得其中奥义。此番穆罕默德访美，从过去一周的政治会谈来看，双方的交流成果较为正面，说明彼此在众多议题上趋向一致。在穆罕默德与库什纳的共同推动下，一个更为强劲的美沙同盟几成定局。
作者简介：李子昕，亚太智库研究员，中国国际问题研究员美国所助理研究员
华府观察专栏作者均为国际问题专家及资深新闻从业人员，长期从事国际研究和报道，他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念，以独特的视角评述当今国际大事。
（来源：亚太日报）