外媒:中越關係緩和需更嫺熟外交手腕

亞太日報

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週三,在越南平陽省,一家中國公司的雇員揮動雙臂請求抗議者保持克制。 圖/路透社。

亞太日報綜合報導,越南13日爆發數十年來最嚴重的反華行為,示威民眾大肆攻擊中資和台資廠房, 14日還有工廠被燒,但局勢已受到控制,越南政府逮捕了500名參與掠奪暴行的騷亂分子。對此,中國大陸和台灣當局均對事件表示嚴重關切。有外媒報導,中越緊張關係令國際問題專家困惑,呼籲中越各退一步,恢復南中國海的平靜;也有外媒報導,中國有權利在西沙群島設立鑽油台的,但中國需運用更嫺熟的外交手腕來處理事態。

《金融時報》 13日刊發的中越關係分析報導說,許多國際上的中國問題專家對近日中越關係緊張升級感到困惑不解。因為自中國新總理李克強上臺首次訪問越南以來,中國似乎正努力改善與越南的關係,包括建議中國和越南成立工作組,商討海上的共同開發問題。

報導援引美國波士頓學院的中國問題專家羅斯認為,這可能是北京對美國近期對中國的強硬態度所做出的反應。美國要求中國對其劃定的“九段線(用以對南中國海的大部分地區宣稱擁有主權)做出明確說明。

同時,羅斯說中國可能也對去年12月越南曾向日本首相安倍提出讓日本為越南提供巡邏船之事感到生氣。

美國麻省理工學院的中國安全事務專家傅泰林說,也不排除中國出現判斷失誤,以為在西沙群島附近開採石油不會引起越南的強烈反彈。

還有專家表示,越南早就知道中國會在西沙附近鑽探石油,而中越的緊張局勢在某種程度上是美國及其“重返亞洲的戰略引發的。

《金融時報》另一篇社論報導稱,管什麼原因,中國和越南應該退後一步。這次對峙說明中國和東南亞國家聯盟應當重啟努力,解決南中國海的“深層次外交裂痕。而在那之前,在南中國海有主權主張的所有國家應當要麼在爭議海域停止勘探活動,要麼在所有權問題最終解決之前分享果實。

新加坡《聯合早報》 發表觀點文章報導,中國可能是有權利在西沙群島海域設立鑽油台的。但中國毫無疑問地可以運用更嫺熟的外交手腕來處理事態,而不是採取肯定會加劇緊張局勢的單方面行動。

報導稱,北越於1958年承認中國擁有西沙群島主權,並在1958年與1975年皆沒有提出抗議,大大地削弱了越南目前的立場。一些國家的政府,包括美國政府,直接或間接地承認中國對一些或所有島嶼的主權。有了美國承認中國對永興島主權的歷史背景,華盛頓現在發出任何可以被視為支持越南立場的較強硬聲明將是虛偽的。

報導認為,認同中國對西沙群島的主權,換取中國同意越南漁民在那裡的傳統捕魚權,及尋求共同開發西沙群島與越南海岸線間水域的海洋資源,對越南可能更有利。不幸的是,中越間的關係已經到了不能回頭談判這種協議的地步了。越南正冒高風險企圖爭取國際與區域對它的支援,但事實是它最終可能一無所有。

報導稱,南中國海主權爭執各方的強硬立場是短視的,也無可避免地將加劇區域緊張和不穩定。如果接受在處理海域與其資源上必須進行功能性合作,各方可能都是“贏家,目前的方式只能造成“輸家。

《華爾街日報》 報導認為,越南必須對衝突加以控制,以保護嚴重依賴中國進口的國內經濟,同時避免因此引發一場“其不太可能獲勝的軍事衝突。

報導認為,與一樣在同中國鬧領土糾紛的日本、菲律賓相比,越南在應對中國時的選擇餘地要小得多;越南沒有同盟國能幫助它與中國對峙。相形之下,上月奧巴馬(Barack Obama)訪問亞洲時,均向日本和菲律賓再次保證,將加強雙邊長期共同防禦條約。

相對而言,菲律賓與中國間很少貿易往來,而越南則在貿易方面嚴重依賴中國,特別是越南需要從中國進口原材料,然後在本國生產製成品。粗略估計,越南進口的商品約有四分之一來自中國。

報導稱,中越兩國之間不僅有歷史上的淵源,還被強大的文化和經濟紐帶連接在一起。澳大利亞新南威爾士大學榮休教授塞耶說,去年10月中國總理李克強訪問河內時,兩國間的關係看起來很融洽。塞耶說,越南的指導戰略理念是既要與中國保持合作又要保持鬥爭。