【亞太日報訊】據外媒稱,當日本和菲律賓政府11月晚些時候簽署針對一項大型鐵路項目的20億美元(約127億人民幣)貸款協議時,將是兩國之間規模最大的一筆此類支出。更重要的是,這將標志著亞洲基礎設施建設熱潮進入了最新的階段。
在這一地區,包括中國和日本政府在內的借貸方正承諾提供成千上萬億美元的資金,用于升級并建設公路、港口和鐵路。即將到來的升級改造會對尋找新的增長引擎的亞洲經濟體起到助推作用,特別是在中國即將迎來25年來最慢的年度經濟增長率之際。
不過這些亞洲國家目前所面臨的挑戰是,要確保建設項目能夠在深受腐敗、管理不善、地形條件惡劣以及土地權利復雜等各種各樣因素困擾的亞洲地區得到落實。國際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德9月2日在雅加達發表演講時說,亞洲需要“改進管理——要有明確透明的規章制度和不容忍腐敗行為的態度”。
美國戰略與國際問題研究中心亞洲經濟事務高級顧問馬修·古德曼說:“這種投資本身就是困難而且充滿挑戰的。亞洲的根本問題不是缺乏資金,而是缺乏可以資助的項目和執行的能力。”
報道稱,新的基礎設施建設行動在一定程度上是由中國支持的擁有1000億美元(約6350億人民幣)資產的亞洲基礎設施投資銀行引領的。中國官員還設立了總規模為400億美元(約2541億人民幣)的絲路基金,來徹底改造這條古老的貿易通道上破爛的道路和橋梁,此外,中國還帶頭成立了另一個為建設項目提供資金的借貸機構——資產規模為500億美元(約3176億人民幣)的金磚銀行。
報道稱,中國大力推動發展基金的設立,這引起了日本政府的反擊。上月,日本首相安倍晉三在5天時間里訪問中亞五國,陪同出訪的是建設和工程行業的高管,目的是在中國絲綢之路行動計劃所關注的地區取得進展。安倍在2013年承諾,到2020年時,將基礎設施出口額從10萬億日元(約5200億人民幣)增至30萬億日元(約1.56萬億人民幣)。
香港絲綢之路咨詢公司為跨國公司在亞洲和中東的擴張戰略提供咨詢服務,該公司創始人本·辛芬德費爾說:“亞洲正在關注一場新的基礎設施競賽。比較大的一個未知數是,政治在資金數額巨大的基礎設施交易中會發揮多大的作用。”
報道稱,在中國和日本提供資金的同時,常見的一些為基礎設施項目提供資金的借貸機構也在行動。亞洲開發銀行今年早些時候實施了改革,將貸款能力提高了50%。世界銀行今年5月承諾向印度尼西亞提供高達110億美元(約699億人民幣)的新貸款,并說這是該銀行在全球各地最大的一筆貸款之一。
據亞洲開發銀行估計,亞洲的資金需求在8萬億美元(約51萬億人民幣)左右。該銀行首席經濟學家魏尚進說:“亞洲對基礎設施的需求非常龐大。所有跨國銀行加在一起所能提供的資金也只占一小部分。”
以印尼為例,時任國家發展規劃部長的安德里諾夫·哈尼亞戈去年11月表示,今后5年,印尼需要5519.4萬億盧比(約533.2萬億人民幣)來支持其基礎設施建設。
根據越南運輸部網站上的消息,越南政府希望到2020年時,將高速公路的里程從目前的700公里左右增加到2000公里。據該網站說,越南當局在10月25日開始在胡志明市修建一條造價為6950萬美元(約4.4152億人民幣)的公路,以便將該國的經濟中心與一條國家級主干道連接起來,并緩解胡志明市西南入城方向的交通擁堵。
菲律賓總統貝尼尼奧·阿基諾定于本月決定是否批準建設價值1700億比索(約258.57億人民幣)的7個項目,其中包括升級改造馬尼拉機場,修建一條連通菲律賓首都兩條高速路的公路以及鋪設一條輸氣管線。
報道稱,這些項目需要大量資金支持,這意味著這些亞洲政府會越來越多地將目光投向亞洲大國,希望它們伸出援手。
辛芬德費爾說:“隨著中日政府為爭取資金數額巨大的基礎設施交易而展開游說,兩國的緊張關系可能會越來越多地顯現出來。但這與全副武裝的領土沖突相比,是更為穩妥的一種緊張關系,讓兩國私營領域相互合作的大門依然處于開啟狀態。