新華社的黎波裏6月25日電背景資料:戰後利比亞的政治過渡進程
新華社記者陳向陽
張遠
利比亞國民代表大會選舉25日正式舉行。這是自2011年卡扎菲政權倒臺以來,利比亞第二次舉行議會選舉。繼利比亞“全國過渡委員會”(過渡委)、國民議會之後,新產生的國民代表大會將成為利比亞的最高權力機構,這也標誌著戰後利比亞的政治過渡進程進入第三階段。
2011年2月,利比亞掀起了一場要求卡扎菲下臺的政治運動,最終演變為內戰。在北約支持下,由反對派組成的過渡委在戰場上取得節節勝利。同年10月20日,卡扎菲在老家蘇爾特被打死。10月23日,過渡委宣告利比亞解放。根據過渡委當時公佈的政治過渡路線圖,利比亞將在240天內進行議會選舉,以取代過渡委執掌最高國家權力。
2012年7月7日,利比亞舉行了國民議會選舉。8月8日,利比亞過渡委正式向國民議會移交權力並解散。國民議會被授權在18個月內暫時掌管國家,並在此期間完成制定憲法、選舉總統等工作。按照之前制定的路線圖,在完成制憲、選舉總統等工作後,利比亞的政治過渡進程將宣告結束。
由於戰後利比亞政治、安全局勢不穩,再加上宗教勢力和世俗勢力就利比亞未來發展方向存在重大分歧,國民議會未能如期完成有關制憲、總統選舉等工作。在今年2月7日到期後,國民議會以未完成任務為由,在宗教勢力的主導下將議會任期延長到今年底。此舉在利國內遭遇了巨大的反對聲浪。3月中旬,國民議會決定設立國民代表大會以移交權力,但關於新議會的選舉日期遲遲未能確定。
5月18日,津坦民兵武裝攻打國民議會,利比亞退役將領、世俗勢力代表人物哈夫塔爾宣稱對此負責。當晚,與哈夫塔爾關係密切的軍方將領宣佈解散國民議會。但國民議會並未就此解散。這不僅導致了政治僵局,甚至造成了軍事對壘的局面,一度引發對利比亞可能爆發全面內戰的擔憂。
為化解危機,利比亞最高國家選舉委員會在5月底倉促決定6月25日舉行國民代表大會選舉。如果利比亞國民代表大會得以順利產生,國民議會將向其移交權力並解散。(完)