新憲法草案通過 或將左右泰國政治巨頭命運

新華社

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【亞太日報訊】泰國全民公投7日通過新憲法草案。紙上塵埃落定,而對那些就新憲法政見相去甚遠的泰國幾大政治巨頭而言,新“演義”才剛剛開始。

這一新法律章程將取代2014年政變後的臨時憲法。按照現政府的意願,它為定于明年舉行的政變之後首次大選確定了遊戲規則,將左右各大黨派和政治勢力的命運浮沉。同時,這也意味著不甘束縛的諸領軍人物必將重新佈局、伺機而動。

英拉:政治年華老去

先來看美女前總理英拉。由於她在2015年1月遭時任立法議會彈劾,五年內不得從政,所以無緣也無望參加明年的選舉。面對軍政府主導的這部新憲法草案,仍擔任為泰黨党首的英拉從一開始就表示反對,並屢屢通過“臉譜”等網媒號召她的支持者們“行使投票權”予以反對。她本人7日一大早投了反對票。

但就在公投前兩天,英拉因大米收購案受審於最高法院。儘管總理巴育表示這僅是巧合,但如此“巧合”對反對新憲的他信勢力而言,不可能不構成一定威懾。

英拉被控在出任總理期間的大米收購項目中違反刑法和反貪污法,造成財政虧空和糧食過度囤積,若罪名成立可能面臨最高10年監禁。

出庭當天,英拉向聚集在最高法院門口的支持者們發表了簡短演講,以自證清白。《曼谷郵報》報導這一幕時不無煽情地寫道:她在展露招牌笑容的同時,眼角閃現淚花……

泰媒慨歎的是英拉如政治囚徒般的處境:受官司牽制,她無法以應邀前往歐盟演講為由短暫離開;身為哥哥他信的代言人,一方面,她不得不滯留泰國,而另一方面,她的影響力日漸式微,政治生涯似已年華老去。

素達拉:新的拯救者?

相較於身處困境的英拉,為泰黨另一位女性領袖素拉達·革育拉攀將肩負更多重擔。

55歲的素拉達現任為泰黨副党首,從政經驗豐富,是一位和英拉一樣兼具美麗與智慧的女性領袖。她歷任國會議員、政府副發言人、內政部副部長、資訊和通訊技術部副部長、農業及農業合作社部部長、公共衛生部長。

素達拉在政治上擅長“在雨點中穿行”,行事適度低調、進退有度。她在曼谷的政治根基很深,與現任政府“國家維持和平及秩序委員會”(簡稱維和委)裡的多位元老級人物有密切關係。

當為泰黨一些大佬強硬反對軍政府時,素達拉似乎更懂得何時以柔克剛、有限妥協。對於新憲法草案,她巧妙地選擇以前公共衛生部長的角度、針對草案中的醫療改革部分提出異議,而不去過多涉及政治敏感議題。

據曼谷大學今年5月份一份民調顯示,超過七成為泰党支持者支持素達拉成為新黨首。流亡海外的他信曾多次向黨內人士傳達他鼎力支持素達拉接任下屆黨魁的態度,他十分相信後者能拯救為泰党於危急時刻。

阿披實:民主黨誰主沉浮

不同於為泰黨態度鮮明反對新憲,泰國第二大政黨民主黨對新憲的態度比較複雜。

党首阿披實反對新憲,但又聲言若公投通過新憲,他本人及民主黨均會參加大選。畢竟,對於現年52歲的阿披實而言,他的政治前景還有望借大選繼續展宏圖。  民主黨內舉足輕重的元老級人物、前總理川·立派是阿披實的導師。在民主黨3日為阿披實專門舉辦的生日慶典上,川·立派以民主黨顧問主席的身份出席,還在致辭中把進入政壇25年的阿披實從普通黨員躍升為黨魁的經歷與自己相提並論,號召民主黨成員要力挺阿披實。

然而,阿披實的表態已然造成了民主黨勢力的裂痕。他與原本屬於同一陣營的另一位領軍人物、前副總理素貼的意見相左。

素貼2013年8月發起反對英拉政府的示威遊行。今年4月,他繼“出家修行”後再度在政壇上高調亮相,公開表示支持新憲法草案。曾任人民民主改革委員會主席的素貼認為,新憲中有關反腐、縮小貧富差距等條款,“完全符合人民民主改革委員會曾提議的國家改革內容”。

觀察人士指出,已脫離民主黨但仍有較大號召力的素貼或許還指望另立山頭,在2017年大選中捲土重來,但他的街頭鬥爭史可以是政治資本,但亦可能成為政治包袱。

巴育:向天再借五百年

如果說新憲法背後的政治角力是一部泰版“三國演義”,那其中主角必然少不了現任總理巴育。

公投前,巴育呼籲選民們要在“糟糕的過去”與“不確定的未來”之間做出抉擇。這表達可謂是直戳民眾心坎。坦率說,沒有多少百姓真能通讀憲法16章、瞭解全部279個條款的法政內涵。所以,與其說投贊成票的人們是出於對憲法內容的理解,不如說是因為不少民眾厭倦了黨爭,不希望重回街頭政治的混亂怪圈,因此寧可選擇“向前看”,服從于巴育及維和委欽定的新憲及規劃大選路線圖。

新憲法的要點在於修改國會議員及總理的產生機制,防範他信這樣的集團和大黨勢力在大選中屢選屢勝。根據新憲,下議院500名議員儘管由直選產生,但其選舉機制盡可能減少大黨把控國會席位的機會,上議院250席則全部由維和委任命產生,且在五年內手握參與決定總理人選、彈劾總理等大權。

觀察人士評估認為,依據這套新的遊戲規則,現總理巴育本人完全具有經上議院推舉成為下屆總理的可能性。若真如此,這位政變上臺的“軍政府總理”將有望成功轉變為“民選總理”。

也有人認為,現政府未必只著眼於接下來的五年,而是有心“向天再借五百年”。面對長期以來“黨派選舉-街頭對峙-軍方介入”的痼疾,巴育及維和委希望泰國未來政局能夠走出這個惡性循環。新憲是他們呈交的鑰匙,希望由此開啟融合泰國特性與民主規則的穩定之門。下屆總理人選未必花落巴育,但可以確定的是,新人選至少要具備三大條件:樞密院御批、大選中獲各方認可、強人素質。