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【亚太日报 李哲】 已历时超过四年，前海正稳健前行。如果关注前海这两年的发展，不难看出，自2012年12月习近平总书记上任国家领导人首任视察前海后，其进程可以就用“飞速形容。越来越多改革政策的推行，让前海变得“炙手可热。
前海成功的关键在于“深港合作，合作背后的发展方向在于“现代服务业，现代服务业无疑是中国经济的转型目标。因而，深港的不断融合不仅仅是前海之事，它更关乎到整个国内经济调整以及香港巩固自身发展的“双赢局面。
合则两利，分则两失，前海深港融合目前看来已然成绩斐然，但进一步的深港融合仍然需要继续突破。
据前海管理局10月底透露，目前在前海注册企业达1.5万余家，注册资本超过1万亿人民币，香港的投资额超过82%。消息还称，从今年3月的5000家到7月份突破1万家，用了4个月的时间。而仅过了3个月，这个数字已经刷新到了1.5万家。其中的香港企业数量，几乎是以同样的速度在增加着，从今年7月份的400家，到目前已经突破了700家
深港融合的成就：法治与资本账户开放
从数据上看，前海在深港融合方面，尤其是香港企业过来投资的总额也超过了之前预期。同时，香港对前海的重视程度这两年也在不断增多。正如同香港特区行政长官梁振英所言，香港特区政府高度重视前海发展，并将进一步支持前海开发开放，并在医疗、教育、跨境基础设施方面全面合作。
其实，从地域上来说，自改革开放以来，深港融合就从未间断过，但从来没有像今天取得如此大的成就。
前海能吸引深港融合的关键在于制度上的创新，如在司法体制改革方面力度全国独一无二，前海法庭率先全国试行港籍陪审员制度，前海法庭有权尝试适用香港法律进行审理。同时，前海法庭的法官职业化改革也在全市法庭中率先展开。实行法官精英化和人员分类管理，建立法官、法官助理和司法辅助人员三个队伍序列。目前已经有4名港籍陪审预选人员。
关于这一点，前海管理局局长张备明确指出，前海的建设正在按照规划和设想，但要真正吸引国际资本，最关键的还是在于软环境的建设。综合纽约、伦敦、新加坡、迪拜、香港等国际经验，软环境中最核心的就是法治。
法治环境只是一方面，除此之外，在金融改革方面，前海的力度也值得称道。前海是国内唯一的跨境人民币业务创新试验区，自2013年初前海率先开展人民币跨境贷业务后，业务规模增长迅猛。据张备透露，截至目前，前海跨境人民币贷款备案金额目前已达677亿，在全国各区域中最高，提前实现人民银行年初制定的备案500亿元的目标，其中今年前9个月增加了468亿元。
资本账户开放是整个中国经济转型的重要部分，国内的企业要出去，国外的资金想进来，前海的跨境人民币贷款为两岸企业提供了一个相对宽松的“窗口。
具体来说，国内中小企业融资成本多年来居高不下，而在前海注册企业，则能通过跨境人民币贷款为其提供一个资金便宜的国际化融资渠道，而国外的资金回报也一直偏低，香港也如此，相比中国企业的创新力以及中国市场来说，把钱放贷给中国企业，则代表了收益率高于其他区域。
除此之外，保监会也出台了8条政策支持深圳保险创新发展试验区建设，其中包括在前海设立自保公司、相互制保险公司等新型保险组织或专业保险机构，支持深港保险融合发展，积极支持符合条件的香港保险经纪公司在前海设立保险代理公司等。证监会则明确表示，上海自贸区政策将可以在前海复制。这些敢为天下先的金融政策开放，必然使前海能更吸引香港企业来此投资。
不足之处：金融改革的局限性与现实细节
深港融合在“前海的规划中不断提速，前景可期。但看到成绩的同时，也应看到前海当下的不足之处。中信银行（国际）首席经济学家廖群在此前接受《亚太日报》采访时就指出，“跨境的双向贷款是一个很重要的举措，香港的银行可以和前海的企业进行双向贷款，但对资金的用途方面前海则一直限制很严，只能用于前海本地，因此，对企业来说，局限性就很大。仅从这个事情来说，香港银行业的热情就不是很高。
星展银行财资市场部执行董事王良享也认为，跨境贷目前规模不大的原因主要是受限于资本管制，外管局可能担心热钱借此机会大肆涌入。但他同时也认为，除了跨境双向贷款以外的尝试，前海其他方面的金融创新基本上还是有些匮乏。
不止如此，前海咨询委员会委员、中国科学院院士、香港大学讲座教授叶嘉安此前也向《亚太日报》提出了前海两方面急需完善的细节。一方面是在交通枢纽方面，要尽快把“港深西部快速轨道建立起来。目前香港人来前海在交通方面多有不便，按照之前的设想，是从香港机场与深圳机场形成快速轨道，前海设立中途站，但目前这方面受香港的影响短期难以完成，希望这方面能尽快得到落实，在修轨道的资金方面，是不是中央可以予以多一些支持。
另一方面，在现有交通枢纽难以建成之际，可以给予在前海注册的企业人士提供香港深圳过关的特殊通道，目前即便是自由行的过关，花时间也基本上要超过半个小时，要在细节方面给予在前海投资的企业更多便利，让他们能真正感受到前海对香港的重视。
此外，从现实来前海的香港企业数量上，虽然投资金额颇大，但按前海规划的目标是吸引三分之一的香港企业注册来看，当前还相差甚远。
“魔鬼出在细节中。前海似乎也看到了这方面的缺陷，12月1日开始，前海管理局旗下的前海国际联络服务公司开办的前海跨境巴士服务正式通车，在前海可乘坐跨境巴士来往香港。
前海管理局公布的信息显示，目前，香港设有7个上车地点，分别在旺角、葵芳、将军澳、观塘、砖石山、北角、屯门。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索，前海的深港融合尤其在现代服务业方面的探索，为整个中国经济转型升级提供了一个“参照物。
众所周知，中国经济转型升级是个老问题，从广东的“腾笼换鸟到其他地区的各种措施来看，效果并不明显，这也一直制约中国经济良性发展。前海深港融合，既有内部的基因，又能借鉴了外部的成果，这是当下中国经济转型的“新探索。由此来说，前海深港合作意义重大。
