深汕特别合作区：打造粤东振兴发展先行区和现代产业新城

【亚太日报 陈彦旭】11月21日，深汕特别合作区召开新闻通报会，深入解读了《深汕特别合作区发展总体规划（2015-2030）》。汕尾市委常委、副市长、深圳对口帮扶汕尾指挥部总指挥何学文等出席此次会议。

合作区规划范围包括汕尾市海丰县西部鹅埠、鲘门、小漠、赤石四镇，总面积468平方公里。按照“一区多园、分步开发模式，选定鹅埠片区、赤石南片区、鲘门-小漠东滨海片区、小漠南片区面积约30平方公里左右开发条件相对成熟的片区作为起步区。

打造四城一区 现代产业新城

何学文表示，深汕特别合作区不是一般的产业转移园，也不同于产业园区，其定位是打造一座现代产业新城。合作区立足为深圳主导产业作配套，重点发展先进制造业、优势传统产业、现代旅游业、现代服务业和生态农业。深汕合作区发展定位建设“四区一成，即：区域协调发展示范区，深圳产业拓展支撑区，承接珠三角产业转移协作区，粤东振兴发展先行区和现代产业新城。

鹅埠组团重点发展以云计算、智能手机、安防设备、消费电子、医疗器械、金银珠宝、品牌服装为主的电子信息产业和传统优势产业，打造先进制造业基地；鲘门组团重点发展生命健康、休闲旅游产业；小漠组团重点发展电力能源、新材料、仓储物流等产业，打造粤东能源产业带的重要组团；赤石组团重点发展生物科技、科教研发、生态农业等产业，适度发展生产性服务业和休闲旅游。

地区生产总值225亿 人口70万

合作区发展总体规划提出发展目标为：到2020年，起步区基本建成，合作区地区生产总值达到225亿元以上，人均GDP达到10万元左右，规模以上工业增加值120亿元以上。到2030年，经济社会实现大发展，现代产业新区基本建成。城镇建设用地规模到2020年达到40平方公里左右，2030年达到80平方公里左右；人口规模到2020年达到22万人，2030年达到70万人。

何学文告诉记者，提出这一发展目标是合作区自加压力的结果，但通过努力是完全可以实现的。合作区确立了以项目为中心的工作导向，目前已有华润电厂、腾讯云计算数据中心、华润新一代数据中心等一批重大项目开工建设，今年计划开工项目35个，明年计划开工项目50个，并有一批项目陆续投产。合作区正在规划建设云计算、电子商务、海洋渔业、模具与精密制造、品牌服饰、黄金珠宝、城市矿产示范基地、印刷包装、线路板等专业园区，引导产业集聚发展。到2020年，规模以上工业增加值要达到120亿元以上。同时，按照“产城融合的开发理念，加快鲘门-小漠滨海岸线开发，规划建设10个以上星级酒店，大力发展滨海旅游和健康养生，加快小漠港的规划建设，大力发展物流产业，使合作区第三产业实现质和量的飞跃。

解读深汕合作区城市重要布局

在城市空间结构布局上，深汕合作区规划打造“两轴一带、一中心四组团的城市空间结构。其中，“两轴为东西向的城市发展主轴和南北向的功能拓展轴。“一带为鲘门-小漠滨海旅游功能带；“一中心位于“两轴交汇的赤石南片区和小漠镇区，为未来城市发展中心。“四组团包括鹅埠组团，发展定位为产业集聚区；鲘门组团，发展定位为对外交通门户和滨海旅游功能区；小漠组团，发展定位为新能源和临港产业基地；赤石组团，发展定位为以生物科技、科教研发、生态农业为主导的远景功能提升区。

在基础设施建设布局上，深汕合作区将加快交通、水利、能源、防灾减灾和信息化基础设施建设，重点解决供水、供电、污水处理问题。交通方面，近期重点加快推进324国道的市政化改造、乌山港连接深汕高速的疏港通道、潮莞高速与深汕高速连接线、乌山港等项目建设。水资源保障方面，规划新建水底山、北坑2座中型水库及大蕉园、湖安、明溪、芒婆坑、东坑等5座小I型水库。污水处理厂方面，近期重点推进鹅埠污水处理厂和小漠污水处理厂建设。防灾减灾方面，重点推进小漠海堤、鲘门海堤、南门堤及赤石堤等海河堤达标加固工程。

此外，深汕合作区在生态保护方面和社会民生方面也出台了相关的规划建设。