“加快發展現代農業“努力提高農戶集約經營水準“擴大農機具購置補貼規模,推進農機以舊換新試點。……這是近日出臺的中央一號文件的部分內容,專家和業內人士普遍認為,中央政府新一輪惠農政策的推出,將快速推動中國農業機械化進程。
這份名為《中共中央、國務院關於加快發展現代農業、進一步增強農村發展活力的若干意見》的文件再次聚焦三農。無論是鼓勵農業生產關係轉變,還是明確擴大農機購置補貼規模,都對農機產業發展構成實質性利好,中國農業機械化水準有望大幅提升。
隨著中國城市用工成本和農村租種土地費用的增長,越來越多中小農戶開始轉租手中的耕地,向城市轉移,中國農村農戶兼業化、村莊空心化、人口老齡化趨勢明顯。
與此同時,大批專業大戶、家庭農場、農民合作社不斷涌現,依託農機具的規模化,現代農業生產方式迅速發展,農機逐漸取代人畜力成為中國農業生產的重要工具。這些種糧大戶也成為政府惠農政策的最直接受益者。
中央一號文件中提出的“擴大農機具購置補貼規模,推進農機以舊換新試點等政策,意味著種糧戶們將從政府獲得更多的資金扶持。
此外,文件中提出的“努力提高農戶集約經營水準和“農業補貼中新增補貼向專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體傾斜等政策,對於農機產業和種糧大戶無疑都是利好消息。
專家認為,中國能以佔世界7%的土地養活了佔世界22%的人口,得益於農業生產水準的不斷提高,而這其中農業機械化水準的提升功不可沒。此外,農業機械化的推廣還從農村釋放出豐富的勞動力資源,為城市的發展提供了巨大支持。
來自農業部的數字顯示,農機購置補貼實施9年來,中央財政共安排補貼資金744.7億元。正是在農機購置補貼政策的推動下,農民購機用機積極性高漲,農業機械化實現了前所未有的快速發展。
據國家有關部門統計,2012年農作物耕種收綜合機械化水準預計達57%,9年增長了24.5個百分點;全年農機工業總產值預計達3100億元,連續6年保持20%左右的增速。與此相對應,中國的糧食產量也實現了“九連增。
對於國家的惠農新政,資本市場反應明顯。中投顧問農林牧漁業研究員鄭宇潔說,早在去年年底,資本市場就有相關猜測,中央一號文件發佈後,一拖股份、新顏股份、吉峰農機等農機股票表現良好。
中國農業機械化科學研究院首席專家楊學軍認為,中央一號文件的發佈,必將帶來中國農機產業的大發展和中國農業機械化水準的大幅提升。他說:“中國人多地少、耕地細碎化的客觀現實,不僅提升了種植成本,削弱國內糧食作物的競爭力,還不利於糧食作物的提產提質。因此,加快農業機械化水準,將是未來的一個大趨勢。