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**近日，工人们正在为前海金融****创新大会张贴海报。**摄/钟华登
【亚太日报讯】 第一家落地的民营银行和互联网银行，第一笔跨境电商企业的出口退税，第一个利用跨境贷的保税区SPV飞机租赁项目……2014年是前海的“突破年，在金融创新的各个领域前海更是屡屡“破冰，创造了多项全国“第一单业务。
“前海是我国金融业对外开放试验的示范窗口，金融创新是前海的试验重点和焦点。前海管理局局长张备表示。最新数字显示，目前进驻前海的金融企业已达9662家，在总数为16760家进驻企业中，占比高达58%。前海金融创新在促进实体经济发展、助力深港合作等方面，已经显现出了不俗的成效。
里程碑式的“第一单业务
“前海很多金融创新的重要特点是先行探索，探索之后要可复制可推广。前海管理局战略发展处处长贺龙德在接受本报记者采访时表示，今年前海以建设金融业对外开放试验示范窗口和促进香港人民币离岸中心建设为目标，重点开展人民币跨境贷款、股权投资母基金、企业赴港发债等工作，前海的多项“第一单业务，对全国的金融发展具有里程碑式的意义。
以跨境人民币贷款为例，前海自去年1月22日在全国率先破冰启动跨境贷以来，总的备案金额已经达到677亿元，成功地起到了示范带头作用，并在上海自贸区、天津等地顺利得以复制。
此外，前海微众银行于7月25日获批筹建，有望成为全国第一家落地的民营银行和互联网银行；8月11日，全国首个利用跨境贷的保税区SPV飞机租赁项目正式在前海签约；9月4日，招联消费金融有限公司成为银监会宣布扩大消费金融公司试点城市范围后首家获批筹建的消费金融公司。前海还将成立全国第一家合资证券公司、第一单房地产信托基金等，都是在全国具有开拓性质的创新举措。
金融企业注册数量增62倍
“2014年，国家一行三会批复最新29条金融创新政策，力度空前，可以说是2010年前海成立以来最为丰收的年份。贺龙德表示。这29条政策包括，人民银行同意前海企业的境外母公司或者控股子公司可回到境内发债，并以人民币形式调出境外使用；国家外管局同意QDLP试点，先期给予10亿美金的额度等。29条创新政策中属全国第一次提出的有12条，确保了前海金融政策创新在各新区中保持领先水平，直接推动前海吸引更多的金融创新机构落地。
前海企业所得税优惠正式于今年对外公布，虽然金融业未囊括在内，但是在优惠目录正式颁布后金融企业入驻数目却呈几何数增长，原因正在于前海坚持滚动创新，每年都上报和争取新的改革举措，目前已落地40条金融创新措施。
“企业会用脚为前海‘投票’，这些金融创新对金融企业落户前海的吸引力并不亚于税收优惠。张备说。数据显示，从2013年1月以来，入驻前海的金融企业从152家增至9662家，增长了62倍。
具体而言，目前前海商业保理公司存量企业累计达461家，为全国第一；金融持牌机构总数达107家，银行机构13家，信托子公司13家；证券公司子公司及分支机构22家，证券投资基金管理公司及子公司28家。除银、保、证、公募基金等传统金融业态外，大量PE、融资租赁、商业保理、互联网金融、小额贷款、要素交易平台等新兴金融业态竞相出现，其中在前海注册成立的互联网金融公司达496家。
金融创新服务实体经济
“今年前海跨境贷增长迅速，原因就在于我们加大了对于实体经济的引进力度。实体经济企业多了，对跨境贷的需求就会增长。反过来跨境贷也促进了实体经济的发展。贺龙德告诉记者。
目前前海已注册的金融企业超过八成由民资控股，基本形成了创新支撑、良性循环、自我生长的金融生态圈，并与现代物流、信息服务、科技及其他实体经济产业相互依托发展。
“入驻前海的深油所注册会员企业已达到近400家，已累计实现交易额3500多亿元。深圳石油化工交易所（简称“深油所）董事长兼总裁关奉麟表示，深油所打造的“深圳前海石油化工交易金融产业集群已初具规模，平台致力于通过创新运作体制来服务实体经济发展。
前海已经吸引了多家新型要素交易平台聚集，其中开业运营的有14家。“各类要素交易所是区域要素市场的核心，有利于加速物流、资金流、信息流的聚集，带动市场经济活跃繁荣。有业内专家表示。
另外，前海是国内少数同时成功操作跨境电商进出口双项业务的试点区域，促进了深圳众多中小跨境电商企业的业务增长。前海管理局保税港区管理处的数据显示，截至10月底，前海跨境电商累计出境包裹3.6万个，货值262万美元，10月份日均进出口包裹近千个。
金融创新助力深港合作
“就像伦敦的金丝雀码头和伦敦金融城的关系，只有两家合作做大整个深港地区的金融容量，才会扩大深港在全球金融领域的话语权。张备在谈到前海和香港的关系时曾表示。
贺龙德告诉记者，前海有不少金融创新非常注重深港合作，比如跨境贷让人民币的回流和投资多了一个渠道，使人们持有人民币的意愿更加强烈，从而强化和支持了香港离岸人民币中心的地位。数据显示，2011年香港离岸人民币超过6000亿元以后，连续16个月没有增长，但从2013年前海跨境贷政策实施一年来，香港离岸人民币资金规模从6200亿元增加到8200亿元，截至今年3月底已突破9500亿元。
今年5月初，前海争取到的17项金融创新政策，很大部分直接针对香港金融企业。比如可以将跨境贷放款主体拓宽至香港的非银行金融机构；在符合条件的前提下，允许向包括香港在内的境外机构参与碳排放权交易试点；允许以个案处理方式，准许香港本土保险公司进驻前海等。 （深圳商报余璐 胡思幸）
