澳門公佈首個五年發展規劃基礎方案

11月17日，澳門特區政府建設世界旅遊休閒中心委員會舉行新聞發佈會，公佈澳門2016至2020年發展規劃基礎方案，並從即日起進行為期3個月的公眾意見收集。圖為澳門特區政府建設世界旅遊休閒中心委員會委員李雁玲（中）在新聞發佈會上發言。新華社記者 張金加攝

【亞太日報訊】（記者劉暢 黃歆）澳門特別行政區“五年發展規劃”（2016-2020）基礎方案17日正式公佈。這是澳門回歸16年來首次公佈中長期發展規劃，該規劃將與國家“十三五”規劃同步落實並與之接軌。

規劃指出，澳門未來發展定位是世界旅遊休閒中心。以“一個中心”為基礎，全力推進特區未來發展，是落實澳門經濟適度多元，增進民生福祉的必然選擇，對推進“一國兩制”偉大實踐，對維持澳門經濟穩定、社會和諧具有重要的戰略性和全局性意義。

規劃認為，澳門未來發展充滿機遇和挑戰，建設“一個中心”的任務艱巨而複雜，必需加強統籌規劃，制定中長期發展目標。根據規劃提出的願景和要求，到本世紀30年代中期，澳門將建設成為一個以“旅遊”為形式、以“休閒”為核心、以“中心”為方向、以“世界”為品質，具有國際先進水準的宜居、宜業、宜遊、宜樂的城市。

規劃將未來5年澳門加快建設世界旅遊休閒中心的具體目標進行了細化。列出了7個主要目標——保持整體經濟穩健發展、優化產業結構取得新的進展、加強建設國際旅遊城市、居民生活素質持續提高、教育水準進步上升、環境保護成效顯著、強化政府施政效能，深化法治建設。這7大目標還涵蓋有22個子目標以及50餘個評價目標。

規劃還列出了未來5年的重點工程建設，包括建設輕軌、粵澳新通道、第四條跨海通道等在內的交通工程；擴建優化垃圾焚化中心、建設固化飛灰堆填區、擴建優化黑沙環污水處理廠等在內的環保工程；以建設離島醫院綜合體為主的醫療工程；包括新城區填海工程及第四條原水管道建設在內的城市發展工程；以建設“全澳城市電子監察系統”為核心的城市安全建設。

11月17日，澳門特區政府建設世界旅遊休閒中心委員會舉行新聞發佈會。新華社記者 張金加攝

澳門發展策略研究中心副會長馮家超對新華社記者表示，澳門首個5年規劃與行政長官2016財年施政報告同日公佈，顯示出特區政府響應國家要求與定位，全面加快建設世界旅遊休閒中心的決心。這也是自2011年國家提出支持澳門“建設世界旅遊休閒中心”以來，澳門首次將“中心”建設的內涵及目標進行細化，並從實際出發制定出了時間表。

馮家超表示，儘管5年規劃以建設世界旅遊休閒中心為基礎，但其指標和內容並不僅限於旅遊領域與旅遊產業，而是著力於整個城市的綜合發展。這說明特區政府正在借助於這一國家定位實現澳門整體發展的突圍。

“當前澳門經濟已經連續十多個月進入調整期，日前公佈的國家‘十三五’規劃建議與特區5年規劃的基礎方案，分別從國家和特區的層面彰顯了澳門的定位和發展方向，提振了澳門市民的信心，對特區的發展起到了定海神針的作用。”馮家超說。

今年10月，澳門成立了由行政長官崔世安擔任主席的“建設世界旅遊休閒中心委員會”。該委員會職責包括對“中心”建設作出研究和頂層設計，並制定未來5年發展規劃。

目前，該委員會已設立網站，並於特區政府政策研究室設立工作站，就5年規劃進行為期3個月的意見收集工作。澳門居民可親臨或通過電郵、電話、郵遞、傳真等方式發表意見。意見收集日期將於2016年2月16日結束。（完）