克裏訪華“例行”中的“不尋常”——美國國務

APD NEWS

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外交部發言人華春瑩10日宣佈,應外交部長王毅邀請,美國國務卿約翰·克裏將於14日至15日訪華,雙方將就中美關係及其他共同關心的問題交換意見。

此前,美國國務院發表聲明說,克裏將在訪華期間重申,美國致力於與中國建立一種“積極、合作和全面的關係。

這是克裏去年就任國務卿以來第二次訪問中國,也是他第五次亞洲之行。除中國外,他還將訪問韓國、印尼和阿聯酋。

“從時機上看,中國春節之後,一年開始之時,美國國務卿即訪華,說明雙方都高度重視中美關係,也有統籌全年中美重要活動的考慮。中國社會科學院美國研究所所長黃平說。

熟悉中美交往的人,不難發現,過去十年間,美國國務卿曾7次在上半年訪華。克裏此訪延續了這一慣例。

雖然訪問看起來算是“例行,但中國人民大學美國研究中心主任時殷弘認為,定期性到訪恰恰是中美關係態勢穩定的表現之一,也說明中美之間的議程不再局限於一時或一事。

“中美之間不僅有領導人會晤,還有90多個對話和合作機制,雙方每隔一段時間就會有面對面接觸。克裏此訪正體現了中美交往的穩定性和節奏感。中國國際戰略問題研究所特聘研究員賈秀東說。

分析人士認為,如何具體構建中美新型大國關係,是克裏訪華的題中應有之義。今年恰逢中美建交35週年。去年歲末,王毅同克裏通電話就表示,2014年中美之間將有一系列重要議程。

黃平說,克裏此訪,距兩國元首莊園會晤達成構建中美新型大國關係共識半年有餘,是一次付諸行動的“落實之旅。這表明在各自年度外交工作中,中美都把推進和發展雙邊關係視為最重要的任務。

克裏此訪還有為中美高層領導年內會晤“打前站之意。黃平說,今年中美領導人有可能在多個場合會晤,國務卿作為美國最高外交官有義務提前做一些籌備和規劃。

談到克裏此訪的具體議題,美國國務院聲明說,克裏將與中方討論包括朝核問題在內的地區問題,並強調中美就氣候變化和清潔能源問題合作的重要性。

賈秀東認為,中美之間的政治、經貿合作等議題肯定會涉及,克裏還會和中方規劃一些重要會晤和對話機制等,比如今夏在北京舉行的中美戰略與經濟對話等。

克裏訪華的一大背景是,中美在國際安全問題上合作進展顯著。時殷弘說,中美在朝核問題、伊朗核問題和敘利亞問題等議題上合作不斷推進。針對日本首相安倍晉三參拜靖國神社,雖然程度不同,但中美均持批評態度,也採取了一些重要、平行的行動。

“同時,另一個背景是,中美在東亞、太平洋地區的矛盾仍然存在。時殷弘說。

專家認為,其實在一些關鍵性問題上,美國人拉偏架也好,當說客也好,並不利於中美關係的發展和地區局勢的穩定。

專家也指出,中美之間的分歧是客觀存在的,也是雙方都承認的,雙方也沒想通過一次訪問解決所有問題。“就一些最新出現的情況,面對面交流,比隔空喊話效果好,至少可以加強溝通,各表立場,緩解氣氛。時殷弘說。