亞太日報觀察 | 楊潔篪出訪 “維穩”中美關係

亞太日報

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文|亞太日報評論員儲殷

中國國務委員楊潔篪於2月27日至28日對美國進行訪問。這是中國政府高級官員首次訪美,按照中國外交部的說法,楊潔篪將就中美關係及共同關心的問題與美方高級官員交換意見。

楊國委出訪,從此前雙方傳遞的諸多資訊可以判斷,中美之間已經進行了密集的外交磋商和互動,並取得了一些成果。此次出訪的主要目的應是鞏固當前成果,確保中美關係在一定時期內的穩定。

自特朗普1月20日就職以來,中美之間已在兩大問題上取得進展,彼此的矛盾與分歧也得到了一定程度管控。

2月10日中國國家主席習近平同美國總統特朗普通電話,通話中,特朗普強調“美國政府堅持奉行一個中國政策”,確保了中美關係穩定存續的基礎。

在朝鮮半島問題上,在朝鮮發射彈道導彈一周後,中國宣佈停止進口朝鮮原產煤炭。作為“中美關係及共同關心的問題”,這一決策背後,應該也有中美之間協商溝通的因素。

在南海問題,貿易問題等方面,中美之間仍存在一些潛在衝突。美國“卡爾·文森”號核動力航空母艦雖然進入南海巡航,但中美雙方都未有刺激性動作,中國國防部表示“掌握情況”,美國航母截至目前也沒有擅闖中國島礁領海和領空。而特朗普在競選期間揚言要對中國徵稅的說法,目前也未見提上白宮議事日程。

由此可見,當前中美關係保持了基本穩定、矛盾可控的局面。中美兩國各自國內政治局勢,都要求這一穩定局面的存續。

中國今年將召開黨的十九大,次年將召開新一屆全國人大,黨和國家各級領導班子都面臨重大人事調整,下一階段國家發展大政方針也需周密部署,這要都求外部環境保持基本穩定。 就任總統剛剛足月的特朗普仍然未能完成組閣,甚至無法團結共和黨內部,國會和白宮無法形成良性互動,執政理念難以貫徹。“限穆令”最終“流產”,不僅證明特朗普行政經驗不足,缺乏周詳考量,也反映了美國社會反特朗普勢力的強大。

加上美國各大主流媒體目前仍在夜以繼日對特朗普搞“大批判”,特朗普與反特勢力仍將纏鬥一番,在這種局面下,特朗普政府再無精力與中國交惡。

此外,作為“政治素人”,特朗普在諸多問題上表態前後不一,使外界對他的不確定性深感憂慮。楊潔篪長期從事中美外交,他的豐富經驗有助於中國“摸底”特朗普,而特朗普也需要從一位元物件國專業人士那裡瞭解彼此間多年的外交默契和規則。

因此,楊國委此番訪美,“維穩”中美關係將是主基調。

作者簡介:

作者儲殷,國際關係學院副教授,中國與全球化智庫一帶一路研究所副所長,長期從事海外利益保護、國際關係研究。

亞太日報觀察專欄作者均為資深新聞從業人員和國際問題專家,長期從事國際報道,他們秉承亞太日報原創、獨家、深度、開放、聯動的理念,以獨特的視角評述當今國際大事。

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