为了迎战明年的印度大选,莫迪政府制定出了一份“拉拢民心”的财政预算。
周四,印度财长贾伊特利(Arun Jaitley)向议会提交了新财年预算提案。该预算注重农业经济的发展、医疗保障的普及和基础设施的建设,旨在推动印度于不久的将来实现8%的经济增速。
大规模政府医保
据《纽约时报》,新的医保计划将向1亿家庭每年提供最高达50万卢比(约7860美元)的医保。尽管按西方标准来看,这笔资金依然很低,但在印度足以支付五次心脏手术的费用。官员尚未制定出申请这项医保的条件,有关该项目的具体细节还未最后确定。
显然,在这个大部分没有医保、人均收入每天只有几美元的国家,这一措施无疑会受到欢迎。印度总理莫迪也在推特上写道,“在穷人的生活中,最大的一个担心是如何看病”,而新计划“将免除他们的这个忧虑”。
贾伊特利说,这个医保计划覆盖的人口规模达5亿,将比世界上任何一个政府资助的医保项目都要多,不但可以带来直接的健康益处,还将创造数十万个就业岗位。
世界银行的数据显示,2014年印度政府在医疗方面的支出仅占该国GDP的1.4%,而且这一比重在长达20年内都没什么变化。相比之下,2014年中国的医疗支出占GDP之比为3.1%,美国为8.3%。
如果获得议会通过并获得足够资金,该项目将使印度的医疗覆盖面大幅扩张。民众也可以去私立医院就医。尽管在印度,公立医院理论上对所有人免费,但实际上排队的人很多,医疗服务质量低下,而且腐败盛行。
许多印度人不得不选择去私立医院。但那些平均年薪低于2000美元的人,无法负担私立医院的费用,只得通过借钱或售卖值钱物品去看病。
由于医疗水平落后等原因,印度人的平均寿命仅有68岁,远低于中国或巴西等其它大型发展中国家。政府去年公布的数据显示,印度有13亿人口,总共却只有略多于100万名注册医生,以及不到15000所公立医院。
农业和农村经济
除了推出大规模政府医保,新的财政预算还建议,提高所有农作物的最低支持价格;将新财年农业部门的信贷额度增加至11万亿卢比(约合1723亿美元);以及放松对农业大宗商品的出口限制。
政府还计划成立一个200亿卢比的基金,用于开发和升级农业市场基础设施。另拨款50亿卢比,用来扶持农民组织、农业物流、加工设备等。
新预算提案中还包括了改善农民和低收入群体生活水平的措施,如为低收入家庭免费供电和烹饪燃气,以及在农村修建更多厕所,改善卫生状况等。贾伊特利说,政府计划赤资14.34亿卢比,来“推动农村地区的生活水平和基建设施”。
基建
贾伊特利还说,为了加快GDP增速,印度还需要在基础设施方面投资超过50万亿卢比,修建公路、提升火车的运力,从而加大公路、铁路、港口和机场之间的互联。
印度政府最新预计,该国GDP在截至3月底的本财年中将增长6.8%,明年增速为7%-7.5%。本财年的财政赤字预计将达GDP的3.5%,超出去年设定的3.2%的目标。政府预计明年的赤字将缩减至3.3%。
虽然莫迪在印度依然享有很高的支持率,但近年来推出的废钞令和税改两大举措引发了部分中小企业主和农民的不满。显然,他希望这份新的支出预算,能在明年大选到来前帮他获得更多“被抛在后面的人”的支持。
“这是一份有利于农民和普通市民,有利于经商环境和经济发展的预算,”莫迪说。
(来源:界面)