美媒：為什麼中美不能在非洲和睦相處

【亞太日報訊】據參考消息網報道，美國《國際財經日報》網站近日發表題為《為什麼美國和中國不能在非洲和睦相處？》的文章，編譯如下：

美國和中國都投資於非洲，但它們似乎不能合作。除了少數一次性的例子，比如最近的埃博拉危機，美國和中國這兩個非洲大陸的最大投資者幾乎不曾合作過。

布魯金斯學會學者孫雲（音）在本周的微博中寫道：“中國將發展與援助視作為促進政治友誼和經濟合作的一種實用政策工具，美國的發展項目則附加有明確的目標、嚴厲的條件以及苛刻的標準。在現實中，這種巨大差異嚴重阻礙了美中合作的潛力。

根據美國安永會計師事務所的資料，2014年，中國成為非洲最大的交易夥伴，雙邊貿易額由2000年的100億美元增長至2013年的2000多億美元。根據美國的貿易資料，美國與非洲的貿易額由2011年的1250億美元下降至2013年的850億美元。

孫雲寫到：“中國不讓民主或威權體制等政治問題干擾它與非洲國家的務實關係，而美國有強烈的價值導向政策以防止華盛頓與人權記錄貧乏的政權打交道。

美國總統奧巴馬在一次高級別的會議上針對美國和中國在非洲政策的不同做了一個率直的評論。儘管他沒有具體指出中國，但意思很明白。

奧巴馬說：“我們不是簡單地想從地底下挖出礦產來發展本國。我們是想建立一種能夠創造就業崗位並為所有人提供機會的關係，以發動下一個非洲增長時代。

南蘇丹是中國和美國政策差異表現得最為明顯的地方之一。這個由美國支持的、於2011年獨立的新國家自2013年12月以來陷入內戰，已造成數千人死亡。

中國在南蘇丹對資源有巨大的投資，中國與美國一樣都希望南蘇丹內戰能有一個和平解決方案。但孫雲稱，由於它們的戰略不同，問題沒那麼簡單。

孫雲寫到：“在南蘇丹問題上，如果危機持續惡化，美國和中國都要失去很多。但即使是在這種可怕的情況下，美中的合作還是受到它們對南蘇丹不同看法的影響。

美中兩國在南蘇丹都有大量的投資，但美國的利害主要是政治方面的，而中國的利害主要是經濟方面的。根據路透社的一則報導，美國外交官已提議由聯合國對南蘇丹政權進行制裁，中國官員最近則認為該提議不合邏輯。

孫雲表示，這只是表明美中兩國在同一個地方不同政策複雜性的很多例子當中的一個。

孫雲寫到：“由於它們不同的認知和國家利益，美國和中國實質上還未將彼此視為真正的合作夥伴。不幸的是，只要中國和美國這種視彼此為競爭對手的認知不改變，兩國之間的合作不大可能發生。