美共和党议员提出新法案 对“梦想者”实施更严入籍令

本周早些时候，美国国会共和党保守派人士提议，在“童年入境暂缓遣返”(Deferred Action for Childhood Arrivals，简称DACA)移民项目结束后，对所谓“梦想者”实施比民主党提议的更严厉限制措施。

DACA是2012年由时任总统奥巴马签署实施的一个移民项目，旨在保护那些儿童时期就被父母带入美国的无证移民，让他们免遭遣返并且可以在美工作和受教育，这些人也被称为“梦想者”。目前有约80万年轻无证移民因DACA得到保护。

特朗普于9月6日宣布废除了这一项目，同时给予国会6个月的时间提出新的法律解决办法。

周一，共和党参议员提里斯(Thom Tillis)、兰克福德(James Lankford)和哈奇(Orrin G. Hatch)提出了所谓的“成功法案”(Succeed Act)，和民主党人提出的“梦想法案”(Dream Act)相对应。

两个法案都为“梦想者”问题提供了立法方面的解决途径。共和党的提案建议至少15年内禁止该群体申请公民身份，而且相比民主党的提案覆盖的人数更少。

根据共和党的提案，只有16岁以前抵达美国、并且自2012年7月15日起一直生活在美国的“梦想者”们才能受到保护。

该法案让“梦想者”在前10年申请有条件的居民身份、类似DACA项目下的工作许可，在这之后才可以申请绿卡。

但和其他绿卡持有者不同的是，受“成功法案”保护的人不能使用其绿卡来帮助家庭成员成为美国的合法居民。在持有绿卡5年后，“梦想者”才能够申请成为美国公民。

相比之下，“梦想法案”要宽容得多。该法案最初于2001年提交给国会，奥巴马在执政期间多次力推，但一直未能获得通过。

特朗普此前曾发声支持民主党的“梦想法案”，但希望将其与新的边境安全措施捆绑在一起。

根据7月提交给参议院的“梦想法案”，对法案生效前在美国连续生活四年、于18岁以前抵达美国、没有任何犯罪或恐怖主义背景、未参加过迫害运动或触犯联邦法或州法，并且满足一定教育要求的“梦想者”，给予其合法永久居民身份。

过去16年都在力推“梦想法案”的参议院民主党二号人物德彬(Dick Durbin)称，共和党的法案将数万名“梦想者”排除在外，做得不够好。

德彬说：“我很高兴，我的同事们认识到了通过立法给‘梦想者’提供入籍途径，这些人在儿童时期就被带入美国并且在这里长大，75%的美国人也是这样的。但不幸的是，（共和党的这个法案）做得还不够。”

目前尚不清楚，是否会有民主党人支持“成功法案”，或者两党是否会在两个法案之间寻求一致。

参众两院民主党领袖舒默(Chuck Schumer)和佩洛西(Nancy Pelosi)此前曾表示，他们在一次和特朗普的会议上讨论了允许‘梦想者’抵美8年后申请公民身份的可能性。

提交“成功法案”的兰克福德在一个记者会上表示，他最近和特朗普进行了一次电话长谈，并汇报了提案的相关情况。他说，特朗普“对里面的观念非常支持，称走的是正确的路”。

（来源：界面新闻）