日本首相解散眾議院意圖何在?

亚太日报

text

【亞太日報訊】(記者馮武勇 劉秀玲)日本首相安倍晉三21日宣佈解散眾議院,提前兩年舉行大選。選舉將於12月2日進行候選人公示,在14日投票後產生新一屆眾議院。安倍為何選擇此時解散眾議院,其意圖何在?安倍果真就穩操勝券?

首相為什么有權解散眾議院?

日本國會由眾議院和參議院組成,作為立法機構的眾議院,其立法權限高於參議院,日本首相就是由眾議院多數派提名產生的。

根據日本憲法,在兩種情況下可以解散眾議院:一是眾議院通過內閣不信任案或否決內閣信任案後,當屆內閣要麼全體辭職,要麼在10天內解散眾議院;二是日本天皇經內閣建議和認可後,可下詔解散眾議院。

由於日本天皇只是國事象徵,第二種情況通常被解釋為代表內閣的首相擁有解散眾議院的權力。首相可以利用這一權力掌握政局主動權,解散眾議院被視為首相的傳統“殺手锏。

安倍為什么選擇這個時機解散眾議院?

在謀求長期執政的安倍看來,現在正可謂“機不可失。

本屆眾議院到2016年12月到期。但安倍認為,當下其內閣仍能維持40%至50%的支持率,自民黨一黨獨大、在野黨一盤散沙,年內若突擊選舉並確保執政黨維持半數以上議席,再加之自己明年若成功連任自民黨總裁,就有可能最長執政到2018年年底。

這次大選的看點何在?

由於日本經濟連續兩個季度出現負增長,大選主要聚焦於對“安倍經濟學成敗得失的評判。

安倍宣稱,如果大選失利,則意味著“安倍經濟學遭民意否定,他將主動下臺。反對黨和輿論則指出,這次大選的焦點應該是對安倍上臺兩年間“政治暴走的信任投票,而不應僅限於“安倍經濟學,這也是這次大選的最大看點。

其次的看點是,日本最大反對黨民主黨能否走出兩年前慘敗的陰影,改變當前日本政治“一強多弱格局。此外,比自民黨更保守的極右勢力如何表現也值得關注。

安倍政權的大選“勝負線是什么?

安倍稱,只要自民黨和公明黨在大選後維持半數以上議席就是勝利。

2012年選舉後,在眾議院480個議席中,包括眾議長在內,自民黨共佔有295席,自民黨和公明黨執政聯盟佔有326個議席,超過總數的三分之二。根據2013年6月修訂的日本公職選舉法,下一屆眾議院將選舉產生475個議席,“半數的底線是238席,這意味著即使兩黨輸掉88個議席,安倍仍能繼續執政。

不過,自民黨內普遍認為這條“勝負線太低了,至少應該抬高到自民黨單獨過半數,即便如此,自民黨也將損失50多個議席。

安倍執意提前大選有何動機?

如果自民黨喪失的議席超過預想,安倍可能適得其反,但安倍仍然執意大選,表面理由是要將“安倍經濟學進行到底,需要民眾授權其更長時間執政,但其實際最大動機是盡可能長地佔據首相位置,從而在接下來的任期中加大“暴走力度,爭取任內實現修改憲法、改造國防、教育“復辟等個人政治野心。

日本民眾對提前大選怎麼看?

日本總務省的數據顯示,一場眾議院選舉需要國庫支出大約700億日元(約合36億人民幣)費用。

大多數日本民眾認為安倍解散眾議院的理由沒有說服力,並對新年來臨前的選舉活動充滿抱怨,但這些民意不滿能在多大程度反映到投票中尚待觀察。最新一項民調顯示,由於對政治現狀和既有政黨的失望,55%的選民表示不支持任何政黨。(完)