美國再開雙反罰單 中國光伏企業生存狀況堪憂

新華社廣州６月５日電題：美國再開雙反罰單

中國光伏企業生存狀況堪憂

新華社記者廖婷婷

黃玫

馮璐

“現在基本上都做不了美國市場了，從第一次對我國的光伏產品雙反之後，我們就在慢慢退出，現在兩次雙反疊加，美國市場是徹底保不住了。”深圳中電投資股份有限公司光伏業務部副總經理梁俊民說。

美國商務部近日發佈了對中國光伏產品雙反調查的反補貼初裁，初步認定中國出口到美國的晶體硅光伏產品獲得超額政府補貼，補貼幅度為１８．５６％至３５．２１％。

值得注意的是，此次是美國針對中國光伏產品發起的第二輪雙反調查，美國商務部曾於２０１２年裁定對中國晶體硅光伏電池及組件徵收１８．３２％至２４９．９６％的反傾銷稅，以及１４．７８％至１５．９７％的反補貼稅。

時隔兩年，美國再次大手筆開出對中國光伏的反補貼罰單，中國企業又將遭到新一輪重創，不僅面臨市場的進一步收縮，企業的生存狀況也日漸堪憂。

梁俊民告訴記者，因為失去了歐美這樣的大市場，企業在光伏業務上難說增長，僅僅能維持現有的生存，現在光伏產品的利潤已經很低了，公司的利潤在這兩年下降了５０％。

來自中投顧問產業研究中心的數據顯示，目前光伏產業的利潤率是８％，再加上成本等其他因素，行業的整個利潤率在－３％左右。

雖然美國從來不是中國出口光伏產品的最大市場，但美國卻常常是帶動國際貿易摩擦連鎖反應的“導火索”。廣東省佛山市南新太陽能投資有限公司副總經理何兆喜說，美國已經有過一輪雙反了，企業對這方面或多或少已經有了心理準備，但新興市場有可能跟風，這會給更多企業造成新的麻煩。

“美國市場是經濟產業政策的風向標，可能引起其他國家的跟風效倣，企業更要警惕接下來有可能發生的歐盟、印度、澳大利亞等國家和地區對我國光伏的跟風制裁。”中投顧問高級研究員任浩寧分析認為，而就美國市場而言，中國出口至美的份額也不斷縮小，第一次雙反後，美國佔中國光伏出口比重從之前的１５％下降到９－１０％，但這次雙反之後，預計佔比只剩下６－７％。

然而，國外市場的雙反，也是一把“雙刃劍”，一方面給企業增加了巨大的生存壓力，而另一方面，在中國光伏行業依舊產能嚴重過剩的情況下，或倒逼行業優勝劣汰、提高產業聚合度。

雖然經過了一段時間的行業兼併重組，但中國光伏總體產能過剩的局面仍未完全改觀。

東莞南玻光伏科技有限公司一名負責人對記者說，現在光伏行業的產能還是很難消化，去年底還出現了一個井噴式的發展，很多企業幾乎是滿負荷發展，這對行業轉型很不利，多餘的低品質的產能還在被生產。

大量低效率的企業仍在生產，對整個光伏行業的聚合發展非常不利。任浩寧說，雙反雖然讓一些企業面臨生存危機，但從行業角度看，卻可能是行業轉型發展的一個機會。

不過，行業的轉型還需要多方面的支持。中山大學太陽能系統研究所所長沈輝等專家表示，推動發展需政策、資金等多方面的扶持，必須得到國家、地方政府以及投資者的重視，提供配套性的落地政策，而強大的資金和技術研發團隊支持也同樣重要。（完）