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9月21日，在也門首都薩那，什葉派胡塞武裝組織代表（前）簽署停火協議。新華社發
亞太日報駐薩那記者劉萬利 商英俠：也門政府與什葉派胡塞武裝組織２１日晚在首都薩那簽署停火協議，結束了近一週的武裝流血衝突。
根據該協議，也門總統哈迪將在近期任命新總理，然後在一個月內組建專家型政府。該協議同時允許胡塞武裝組織在內閣組建和軍隊改革方面擁有更大權力。
分析人士指出，雖然停火協議可以防止也門滑入內戰泥潭，但其承諾讓與政府對抗的胡塞武裝組織人員進入內閣，這就增加了也門政治和解進程前景的不確定性。
胡塞武裝仍是問題
雖然胡塞武裝組織同政府簽署了停火協議，但其拒絕簽署這一協議關於安全事項的副本。該副本要求胡塞武裝組織向政府移交其佔領的城市、從薩那市撤出全部武裝人員、停止遊行示威、根據全國和解對話協議解除自身武裝。
經過近一週的交火，胡塞武裝組織已實際控制了薩那西北部地區，並代替安全部隊接管了總理府、內政部、國防部、中央銀行等關鍵政府部門的防務。也門內政部甚至在其網站上發佈聲明，要求安全部隊士兵配合胡塞武裝人員維持首都安全。
據官方的薩巴通訊社報道，也門總理巴桑杜在停火協議簽署前幾個小時宣佈辭職。
分析人士指出，胡塞武裝組織沒有承諾從薩那撤出其武裝人員，意味著其隨時可以對政府施加壓力。阿拉伯政治研究中心主任納比爾·阿布克裏說：“胡塞武裝組織軍事實力強大，而且在處理與其他黨派的分歧時一貫採用暴力手段。
納比爾認為，在此次武裝衝突中，胡塞武裝組織僅用一週的時間就在首都佔領了大片區域，今後該組織一旦與中央政府產生分歧，可能還會採用類似的暴力手段逼迫政府就範。
政府內部矛盾加劇
也門政府７月３０日宣佈大幅提高汽油和柴油價格，招致民眾不滿，引發大規模遊行示威。為解決危機，哈迪本月２日宣佈將在一週內指派新總理組建政府，並邀請胡塞武裝組織代表進入內閣。不過，哈迪的倡議不但沒有被胡塞武裝組織接受，還致使政府內部分裂。
也門總統府官員告訴記者，此前，巴桑杜一度拒絕辭職，並在２１日辭職後批評哈迪處理危機時屢次犯錯。
在此輪武裝衝突中，也門第二大黨“改革集團和親“改革集團的第一裝甲師成為胡塞武裝組織的主要攻擊目標，而也門第一大黨全國人民大會和政府軍沒有對“改革集團和第一裝甲師施以援手。
“改革集團在２０１１年的政治動亂中與第一裝甲師推翻薩利赫政權，並支持巴桑杜出任總理。而經過此輪政治危機，“改革集團與全國人民大會的矛盾更加尖銳。
和解進程前景不明
根據２１日簽署的停火協議，胡塞武裝組織和南部分裂勢力“南方運動將各派一名代表出任總統顧問，兩派還可以在三日內提名新總理人選。
２０１１年也門國內動亂迫使前總統薩利赫辭職，新政府上臺後採取一系列措施改善國內安全局勢，但始終難以奏效，而威脅也門安全最主要的三股勢力，就是北部的胡塞武裝組織、南部分裂勢力“南方運動和“基地組織阿拉伯半島分支。
隨著胡塞武裝組織和“南方運動進入政府決策層，其實力將進一步加強，如果它們和其他黨派矛盾激化，將進一步削弱中央政府對地方的掌控能力。
也門戰略研究中心負責人阿卜杜薩利姆·穆罕默德說：“也門目前正處於政治和解進程的關鍵時刻，如果即將參與到內閣中的胡塞武裝組織和‘南方運動’不能幫助推進和解進程，將會對國家發展產生不良影響。
“胡塞武裝組織在歷史上曾與政府發生過多輪武裝衝突，而且此次又沒有簽署停火協議的副本，這不得不讓人擔心未來可能再次爆發流血衝突，他說。
