江西取消中考系误读 专家:“两考合一”不会增加学生负担

亚太日报

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江西将成为我国首个取消中考的省份?日前,江西省决定将初中毕业、高中招生“两考合一”,统一规范为“初中学业水平考试”的消息引发外界关注。不过据官方澄清,所谓“取消中考”的说法系误读。

2018年4月3日下午,江西省教育厅举行新闻发布会发布了《推进高中阶段学校考试招生制度改革实施意见》。其中重要的内容是,江西省从2018年初一新生起,全面推行初中学业水平考试,并将初中毕业、高中招生“两考合一”,统一规范为“初中学业水平考试”。即,从2018年初一新生起,全省将取消现行的统一中考(即全省中等学校招生考试),而由学业水平考试替代,高中阶段学校招生录取的学科成绩来源于学业水平考试的成绩。

该改革方案出台后,“江西取消中考”的说法被媒体传播开来。对此,江西省教育厅官方微信4月3日晚专门发布消息称,江西将取消中考的传闻并不全面,准确地来说,江西将从今年开始取消现行的统一中考,也就是全省中等学校招生考试,而由学业水平考试替代“中考”,高中阶段学校招生录取的学科成绩来源于学业水平考试的成绩。所以与其说是取消中考,不如说是将以往的初中毕业考试、高中招生考试进行“二合一”。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇接受界面新闻采访时也表示,“江西取消中考”的说法系误读。目前我国大部分省市早已经实行“两考合一”,这跟“取消中考”是两码事,如果把“两考合一”理解为取消中考,那很多省市早就取消中考了。

事实上,教育部此前也对取消中考传闻进行过澄清。教育部曾于2016年颁布了《高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》。教育部基础教育司负责人当时强调,此次改革推行初中学业水平考试,并不是取消中考,而是将初中毕业考试和高中招生考试合二为一,实现一考多用,避免多次考试,减轻学生重复备考的负担和压力。

“江西的做法并不新鲜,这是按照教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》推进的‘两考合一’改革。”熊丙奇说。

熊丙奇认为,新中考改革的目的,是引导所有学校重视所有义务教育课程的教学,不能只围着中考科目教学,同时关注学生综合素质培养,推进义务教育均衡发展,而不是取消中考本身。

广西师范大学马克思主义学院周云老师也持有相同观点。他对界面新闻表示,每一门考试都规范化,在一定程度上能够避免学生也包括某些老师和学校对一些科目应付了事的做法,所以中考改革能够推动学生综合素质的提高,全面发展。

在4月3日的发布会上,江西省教育厅副厅长刘菊娇介绍,此次改革将把《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入初中学业水平考试的范围,具体是语文、数学、外语、道德与法治、历史、化学、音乐、体育与健康、美术、综合实践活动中的信息技术教育等13个学科。同时改进考试成绩呈现方式,学业水平考试成绩采用分数或等级等形式呈现,鼓励实行等级呈现,克服分分计较,避免过度竞争。

对此,也有人担心13个学科全科开考会不会增加学生的负担?对此,周云觉得不会增加学生的负担,因为没有增加新的考试科目,“学生本来就应该认真的对待每一个科目。所以学生的压力会大一些,但这也是应该的。”

熊丙奇也认为“两考合一”并不会增加学生负担,“全科开考主要在于让中学关注所有的义务教育课程的开设和教学。而这种全科开考其实就是合格性考试,就是你合格就可以了。”

“在‘两考合一’中,各个地方各个学校肯定会对考试科目进行把控,因为不是所有的科目都具有选拔性,所以没有必要担心这会增加考生的学习负担”。中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受界面新闻采访时这样认为。

对此,江西省教育厅中招处处长黄建也在发布会上表示,全科开考目的在于引导学生认真学习每门课程,克服一些科目“不考不教、不考不学”的倾向,引导学生打好共同基础,确保义务教育的基本质量。

黄建介绍,为了防止增加学生负担,江西省对这次考试改革还进行了综合设计。一是在招生录取计分科目的构成和数量上,按照文理兼顾、负担适度的要求,科学确定计分科目,不是把所有的学业水平考试科目都纳入招生录取计分科目范围,没有纳入计分范围的科目,学生的学习和考试情况在综合素质评价中反映即可;

二是在考试内容上,强调依据义务教育课程标准确定考试内容,提高命题质量,减少单纯记忆、机械训练性质的内容,增加与学生生活、社会实际的联系,减轻考试压力;

三是在成绩呈现方式上, 提出可以采用分数、等级等多种形式呈现,鼓励有条件的地区实行“等级”呈现,克服分分计较。同时,各地可针对不同学科的性质和特点,确定具体的考试方式和方法。

目前,已有广东、浙江、上海等多地公布了中考改革方案。各地的中考改革方案,都将落实“两考合一”,初中所学的所有科目,都将举行学业水平测试(全科开考),再进一步从这些科目中,选择计入中考录取分数的科目,教育部要求各地必须将语文、数学、外语、体育作为中考录取计分科目,在其余科目中,由各地根据实际情况,从物理、化学、生物、政治、历史、地理等科目中选择计分科目,并给学生一定的选择权(可以让学生选择科目,也可以统一规定科目)。

熊丙奇将这种全科开考的计分方式称为4+X考试。同时,他认为从目前来看,虽然在中考改革实行“两考合一”和4+X考试,但最终在录取时还是要按照4+X考试的分数从高到底排序。因此,在基础教育中要实际上扭转唯分数论,可能这种录取方式的突破价值和意义还是比较有限。

(来源:界面新闻)