農民工信息亟需納入征信體系

【亞太日報訊】國務院辦公廳近日印發《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》指出，支持農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉創業，通過大眾創業、萬眾創新使廣袤鄉鎮百業興旺，可促就業、增收入，打開新型工業化和農業現代化、城鎮化和新農村建設協調發展新局面。

創業需要熱情，更需要物質基礎，而資金恰恰是返鄉創業主體必不可少的。為了讓返鄉創業者“不差錢”，《意見》圍繞“強化返鄉創業金融服務”提出多項措施，其中關于“完善返鄉創業信用評價機制”的內容，無疑是一項亟待深入推進的工作。

眼下，農民工返鄉創業也亟待征信體系發揮作用。面對創業項目，創業者在投入自己積累資金的同時，少不了要到金融機構借款。銀行或其他非存款類信貸機構在對農民工群體提供貸款前，需要通過征信系統查詢借款人的歷史記錄、負債水平等相關信息。然而，長期以來農民工“候鳥式”遷徙，與金融機構聯系多發生在銀行卡工資支付領域或者信用卡消費領域，導致其在征信系統中信息不夠完整，令金融機構難以做出征信判斷。因此，應盡快將農民工相關信息納入征信系統，使金融機構能基于借款人過去和當前的還款行為、負債水平以及其他信息，有針對性地提供信貸幫扶，滿足創業資金需求。

面對農民工返鄉創業熱潮，各方應當高度重視并合力做好農民工征信工作。對于返鄉創辦企業的農民工，地方政府要把工商注冊信息以及水、電、氣繳費等公用事業信息導入央行征信系統，探索建立農民工誠信臺賬和信息庫，引導金融機構對經營正常、信譽較好的農民工予以直接信用貸款。金融機構也應積極完善配套跟進措施，結合返鄉農民工信用狀況、企業財務信息等做出放貸決策，強化信用風險管理，探索出一條農民工信用與銀行貸款良性互動的新路徑。此外，還可以通過引入第三方信用服務機構，推動社會中介力量開展農民工征信。譬如芝麻信用通過分析網絡交易及行為數據，對用戶進行信用評估。近期，浦發銀行信用卡中心宣布與騰訊征信開展合作，接入騰訊征信信用評分、反欺詐等征信產品，更拓展了金融機構與信用服務機構合作的潛在空間。

總之，當前建立和完善農民工征信體系還存在不少困難和障礙，如農民工地域分布與職業分布情況較為復雜，信息采集上需要消耗大量人力、物力，但只要各級政府和金融機構把國務院出臺的《意見》當做解決“三農”實際問題及推動農村經濟社會發展的大事來抓，就能找到推進農民工征信體系建設的“金鑰匙”。