美国《外交政策》网站8月14日文章,原题:不存在与中国的新冷战 过去20年来,最重要、最具影响的国际关系一直是崛起中国和强大美国之间的关系。今天如此,今后多年仍将如此,即使两国关系的性质随时间推移而改变。但新冷战之说——以及认为美中关系处于外交关系正常化以来最糟时期——本身,就是一种疯狂。这种思维方式是把美苏冷战模板生搬硬套到美中关系上。
这不仅是滥用历史,还暴露出对美中之间实际动态的深刻误解。当前,两国口水战确实激烈,技术竞争也真实存在。但美中在经济上的紧密相连依然深刻复杂,且基本没有受到制裁、关税和恶语相向的影响。美中不是在打冷战,只是处于一段糟糕的婚姻中,目前没有离婚选择。今后多年仍会是这种情况。
美中关系是在经济异常相互依赖的情况下发展起来的。即使特朗普政府对中国商品加征关税、全球商业和人员流动因疫情而大规模中断,今年的双边货物贸易额可能仍在4500亿至5000亿美元左右,还有近1000亿美元的服务贸易。统计数据还没包括中国持有的美国国债,以及美国公司在华拥有、建造或维护的数千亿美元资本存量和工厂。
那为什么总有人在说冷战?观察家指出两者之间的技术竞争,彼此都不信任对方的技术。即使在这种态势下,两国经济相互依存的规模仍大体保持不变。随着时间推移,这种冷淡可能导致越来越少的经济融合,但这将以年为单位而非以月来计算。美中间这种贸易和制造业及相互接触的结构将长期存在。
今天的美中关系与当初的美苏竞争没任何可比性。有鉴于此,美国的最好方针是专注于自身。若担心中国窃取美企知识产权或美国公民数据,那就应在创新、网络安全和数据安全方面大量投资。若美国担心华为等特定实体,就需发展能取代中方的技术。这些都不是靠行政命令或戏剧性演讲就能实现的,需要时间、金钱、耐心和战略。激烈指责和冷战预测能博眼球,但就像纸做的箭一样无用。最好办法就是别理会冷战,学习用新策略来管理新世纪的新竞争。(作者扎切里·卡拉贝尔,乔恒译)