【亞太日報訊】法國首都巴黎,11日下午,來自40多個國家的政要同百萬民眾一起,用法蘭西第五共和國有史以來最大規模的遊行,回應極端分子、恐怖勢力的襲擊。場面十分震撼!
進入2015年,中東、非洲安全局勢不容樂觀,歐洲多國提升恐怖威脅等級。專家指出,今年將是全球反恐的關鍵之年,國際社會攜手打擊恐怖主義刻不容緩。
“伊斯蘭國威脅持續
“伊斯蘭國無疑是當前全球反恐的眾矢之的。該組織去年在伊拉克、敘利亞兩國迅速坐大,對地區乃至國際安全形勢構成嚴重威脅。如今,“伊斯蘭國的人員規模和實際控制區域都在迅速增加。能否遏制其擴張勢頭,不僅事關伊敘兩國局勢,更牽動全球反恐事業走向。
然而,憑藉“伊拉克政府軍正面抵抗加美國及國際盟友輔助空襲的既有模式,國際社會難以挫敗這一組織。相比“基地組織,“伊斯蘭國的組織架構更為“先進,且擅長利用各種管道宣傳推廣極端主義和恐怖主義思想。該組織通過對歐美國家的思想滲透,以宗教之名蠱惑越來越多的青少年加入“聖戰。
“伊斯蘭國的抗擊打能力驚人,持續數月的空襲並未對該組織構成致命性打擊。此外,受國際油價持續走低衝擊,嚴重依賴石油收入的伊拉克政府今年反恐經費預算恐難落實。在西方國家拒絕向敘利亞巴沙爾政府提供必要支援的情況下,指望通過既有模式阻止“伊斯蘭國擴張並挫敗該組織似乎並不現實。
“基地組織捲土重來
本•拉丹2011年5月命喪美軍突襲後,“基地組織核心領導層遭到削弱,加之“伊斯蘭國的迅速崛起,“後拉丹時代的“基地組織一度被認為難成氣候。然而,去年以來,“基地組織在西亞、南亞、北非多地重整旗鼓,卷土又來。相比拉丹時代,如今的“基地組織四處擴散恐怖主義,影響又在擴大。
“基地組織的國際化令全球反恐形勢面臨前所未有的嚴峻考驗。該組織“教化大量外國“聖戰者並利用他們向目標國家滲透,越來越多的“基地組織成員來自歐美國家,形成了“你中有我、我中有你的現象,令防範難度大大增加。
與“伊斯蘭國選擇中東地區作為主要戰場不同,“基地組織奉行“打擊遠方敵人的信條。法國恐怖襲擊發生後,英國軍情部門警告說,“基地組織正在策劃對西方目標發動大規模殺傷性恐怖襲擊。歐洲多國現已提高恐怖威脅防範等級。
極端思想蠱惑歐洲青年
法國《沙爾利週刊》雜誌社恐怖襲擊事件令整個歐洲震驚。對移民政策的反省以及如何防範極端組織、恐怖主義思想滲透成為連日來各國媒體熱議的話題。
受“基地組織、“伊斯蘭國等恐怖組織的蠱惑,越來越多的歐洲青年志願前往伊拉克、敘利亞加入國際“聖戰者大軍。還有一些青年在接受恐怖組織系統培訓後回國,匿跡人海,等待恐怖組織的指示,伺機發動恐怖襲擊。美國情報機構的研究報告認為,歐洲已經成為“聖戰者攻擊西方利益的中心。
歐洲面臨的反恐難點在於,如何處理宗教極端主義者和移民群體之間的關係,以及如何處理族群、宗教問題與移民問題之間的關係。上述關係如果處理妥善,則社會可望形成共識,彌補反恐漏洞;但如果處理失當,則民眾的不滿情緒可能遭到利用,進而引發嚴重的社會問題,乃至出現宗教仇恨、族群撕裂現象。
“博科聖地加劇非洲動盪
新年伊始,奈及利亞北部巴加發生“屠城事件。5天內,“博科聖地將巴加及周邊至少16個定居點夷為平地,兩千餘人慘遭殺害。駭人聽聞的是,恐怖分子竟強迫兒童充當人體炸彈。輿論認為,“博科聖地今年將取代埃博拉病毒成為非洲最大威脅。
據非盟統計,近年來,非洲恐怖組織數量呈現逐年增加之勢。目前,至少16個主要恐怖組織活躍在非洲大陸,包括臭名昭著的“博科聖地和索馬里青年党。受經濟發展水準和政府管理能力缺乏等多方面因素掣肘,非洲國家對恐怖組織的打擊普遍存在軍事力量不足、手段單一、裝備落後和情報缺乏等問題。
分析人士指出,非洲必須解決青年就業問題,這樣才能使更多的年輕人選擇加入反恐隊伍而非恐怖組織。也只有這樣,才會使打擊恐怖主義更有效率。此外,地區和國際合作必不可少。非洲反恐是全球反恐努力的重要組成部分,國際社會必須高度重視,積極支援非洲國家及地區組織打擊恐怖主義,維護非洲和平與安全。
中亞恐怖威脅不可低估
在全球恐怖主義威脅的版圖上,中亞和北高加索地區毋庸置疑也是全球反恐的重要陣地。近年來,泛伊斯蘭主義和泛突厥主義思想的滲透、“基地組織等境外勢力的支援、西方國家在反恐問題上的雙重標準等,都助推了恐怖主義在這一地區的蔓延和發展。
中亞和北高加索地區連接歐亞大陸,毗鄰中東。在北約大規模撤軍導致阿富汗安全局勢不明、西亞北非恐怖勢力日益猖獗的國際背景下,中亞和北高加索地區恐怖組織活動呈現出新的特點,如更多地利用網路傳播宗教極端思想、招募恐怖分子、策劃恐怖活動,以及從事販毒、軍火走私等跨國犯罪。
近年來,大量恐怖分子從中亞和北高加索地區或經由這一地區前往中東參加“聖戰,還有一些人在接受恐怖組織培訓後返回這一地區傳播極端主義、恐怖主義思想,從事恐怖活動。北約從阿富汗大規模撤軍後,恐怖分子陸續向中亞和北高加索地區“回流,使得這一地區國家面臨的恐怖威脅明顯增加。
專家指出,針對恐怖主義出現的新動向和新變化,國際社會必須團結起來,加強國際合作與協調,加大反恐情報收集與分享,強化網路反恐,切斷恐怖組織資金流動和融資管道,推進去極端化,堅持標本兼治,致力於消除恐怖主義產生的根源和滋生土壤,達到全方位遏制恐怖主義的目的。
恐怖主義是人類社會的公敵,是國際社會共同面臨的威脅。面對恐怖主義,正如11日巴黎百萬人團結大遊行所宣示的那樣:全世界所有愛好和平的人們,團結起來!(參與記者:蔣國鵬、王昭、丁淵、陳序、尚樂、穆東、關建武、孫奕、李斯博、楊慧、王猛、楊暘、鄧耀敏、岳連國、周良)