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亚太日报评论员 武剑
近日，美国总统特朗普有关从叙利亚撤军的表态引发了各方高度关注。4月3日， 特朗普在与到访的波罗的海三国领导人举行的联合记者会上表示，他希望美军能从叙利亚撤离，近期将就是否撤军做出决定。这已经不是特朗普第一次提出撤军的想法。
2018年4月3日，川普总统在白宫与波罗的海三国领导人举行联合记者会。
3月29日，他在俄亥俄州出席活动时就表示，美军将“很快”撤出叙利亚。据美国《华尔街日报》报道，特朗普已命令国务院冻结用于叙利亚重建的逾2亿美元经费，政府将重新评估美国在叙利亚冲突中的角色。
可以说，特朗普的表态令外界颇为惊讶。因为自特朗普上任以来，不但首次对叙利亚政府军目标发动军事打击，而且向叙利亚北部增派了多达1000名美军士兵。此外，还曾多次威胁对叙利亚再次动武。与奥巴马时期相比，特朗普的叙利亚政策明显趋于强硬。去年11月，美国防长马蒂斯更是直言，美军将长期在叙利亚保持军事存在。
2017年4月7日，地中海上的美军战舰向位于叙中西部沙伊拉特的政府军空军基地发射了59枚战斧式巡航导弹
特朗普在叙利亚问题上看似突然的政策转向，实际上是与为中期选举提前布局、美国目前在叙利亚处境尴尬、以及今后外交政策重心调整等背景因素密不可分。
特朗普发表从叙利亚撤军言论时谈到，美国在叙利亚的军事行动“耗费巨大”，同时美国对“伊斯兰国”的作战已接近尾声。众所周知，“美国优先”是特朗普标志性的执政理念，消灭“伊斯兰国”则是其主要的竞选承诺。据《纽约时报》报道，特朗普已向他的顾问们暗示，他希望在中期选举前撤出所有驻扎在叙利亚的美军。可见，特朗普也想学习俄罗斯总统普京在选举前打出“撤军牌”，以履行执政理念、兑现竞选承诺来换取选票。
美国目前在叙利亚的处境可谓尴尬。 一方面，土耳其军队在全面占领原先属于库尔德人的地盘阿夫林以后并不满足，已经逼近美军所在的战略要地曼比季。土耳其方面态度坚决假如库尔德武装不撤离曼比季，与美军爆发冲突似乎在所难免。
另一方面，叙利亚政府军在俄罗斯军队的空中支援下完全收复了曾被视为“心头大患”的大马士革东古塔地区，此次军事胜利也意味着叙利亚政府已重新掌控全国大部分地区。在俄罗斯的强势军事介入下，美国在叙利亚的影响力被进一步削弱。因此，叙利亚对特朗普而言既是烫手山芋又是鸡肋。
叙利亚政府军收复了大马士革东古塔地区
朝核问题是特朗普上任以来面临的最为紧迫的外交安全议题，但近来由于朝鲜伸出和谈橄榄枝以及特朗普同意与金正恩在5月前会面，朝核问题再度迎来政治解决的“窗口”。此外，美国的《国家安全战略报告》和《国防战略报告》都将中国列为最大的战略竞争对手，同时，美国最近接连在台湾和贸易问题上针对中国做出冒险举动。从中可以看出，特朗普从叙利亚撤军预示着外交政策重心的调整，今后一段时间将全力应对朝核问题和中国“挑战”。
当然，特朗普欲从叙利亚撤军必将受到其国安团队和中东盟友的牵制。 特朗普的撤军表态完全出自个人决定，国务院和五角大楼均表示对此并不知情，甚至军方高层还在考虑小幅增兵。 相较特朗普，其国安团队更多考虑的是美国在中东的地缘战略安全和利益。此外，沙特王储穆罕默德•本•萨勒曼已明确表示，美军必须留在叙利亚。在沙特看来一旦美军撤离，失去的不仅将是对叙利亚局势的影响能力，更为重要的是对伊朗势力扩张的遏制能力。尽管如此，这些国内外的阻力恐怕也难以对奉行“一人之军”领导风格的特朗普构成实质性的障碍。
如果美军真的撤离，无疑将对叙利亚局势产生重大影响。首先， 美国退出将把叙利亚未来政治安排的话语权拱手相让给俄土伊三国，同时象征着俄罗斯在中东的存在感进一步得到提升 。
其次，面对美军撤离和叙利亚战场上的有利局面，俄土伊三国峰会就政治解决叙利亚问题达成的多项共识貌似展示了彼此团结。但需要指出的是，土耳其致力在土叙边境打造安全区、伊朗坚持维护叙利亚统一和领土完整、以及俄罗斯保卫其中东战略支点以及利用叙利亚问题撬动俄美关系的不同政治诉求之间如何进行协调一致也将对三国形成考验。
俄罗斯、土耳其、伊朗三国领导人叙利亚问题峰会于4月4日在安卡拉举行。
最后，特朗普在讲话中提到“让其他人处理那边的事”，而白宫也呼吁本地区和地区外国家能加入到维护叙利亚和平的任务中来。值得注意的是， 法国总统马克龙最近会见了叙利亚库尔德武装组织成员，并表示有意向叙利亚北部派出军队 。
此外，沙特近来也不断发出靠近以色列的公开信号，并强调联手应对伊朗威胁的共同利益。在此背景下，不排除法国、沙特和以色列等国出于各自利益会深度卷入叙利亚战局，届时新老玩家的激烈利益碰撞必将使得叙利亚局势更加混乱复杂。
作者简介：武剑，中国国际广播电台《新闻盘点》节目主编，长期从事国际新闻报道和评论。
华府观察专栏作者均为国际问题专家及资深新闻从业人员，长期从事国际研究和报道，他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念，以独特的视角评述当今国际大事。
（来源：亚太日报）